阅读材料，完成下列要求。
共车单车（互联网租赁自行车）是指企业在校固、地轶站点、公交站点、居民区、商业区、公共服务区等提供自行车单车共享（租赁）服务的一种新形态。
材料一       下了公交或地铁，到家、到校、到单位的最后一公里怎么解决？继“有桩”的小蓝（市政）后．“无桩”的ofo、mobike、Hellobike等共享单车纷纷投放市场，1元钱左右/小时的租金更是吸引着众多的用户。用户打开共享单车APP，查找到自行车后，用手机扫二维码即可开锁骑车；骑行结束后将车辆停放在道路两侧可以停放自行车的区域，锁车即可。
材料二       当前，共享单车的车辆乱停乱放、车辆运营维护不到位、企业主体责任，不落实、用户资金和信息安全风险等问题较为突出。对此，政府有关部门发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，统筹发展互联网租赁自行车市场。
（l）联系材料一，分析说明众多共享单车投放市场的经济意义和社会意义。
（2）运用“市场配置资源”的知识，联系材料二分析说明政府为什么要鼓励和规范互联网租赁向行车发展。