材料一近年来，面对经济下行压力，我国实体经济在行业产能过剩的情况下遇到了不少困难。企业受到税费负担较重、“融资难、融资贵”、劳动力成本上升等因素的影响，致使个别制造业，好几百人辛辛苦苦干一年，盈利还不够在一线城市买套房。竞争性制造业与金融、房地产、资源垄断型行业之间的利润率差距不断加大。社会部分资金或在金融体系内空转，或追逐炒作部分资产或商品。部分实体经济企业也将投资方向转向房地产和金融业等虚拟经济；有效供给不足，部分国内购买力流向海外。

材料二第十三个五年规划纲要提出，各级政府要鼓励发展面向大众、服务中小微企业的低成本、便利化、开放式服务平台。加强涉企收费监督管理，畅通企业举报渠道，完善查处机制，制止乱摊派、乱收费等违规行为，坚决取缔违规收费项目。7月，国家主席习近平在党外人士座谈会上表示，要加快财税体制改革，落实各项减税降费政策，引导社会资金更多投向实体经济。8月，国务院提出要加大对国家级新区、开发区等功能性平台建设支持力度，加强公共基础设施和服务平台建设，完善产业链、物流链，提高产业发展的配套、协作和集约化水平。

2019年11月22日-23日，北京市人民政府、财政部联合世界银行主办的优化营商环境高级别国际研讨会在北京召开，研讨会以“更好的营商环境，更有活力的中国和全球经济”为主题，搭建平合，交流经验，共同推进营商环境改革。国务院总理李克强2019年11月22日向在北京举行的优化营商环境高级别国际研讨会开幕式致贺信。李克强在贺信中表示，营商环境就是生产力。中国将围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，加快建设市场化法治化国际化营商环境，以简政放权出动力，以公正监管出公平，以优化服务出便利，推动高水平对外开放，坚持一视同仁对待在中国注册的各类所有制企业，严格保护知识产权，为各类市场主体投资兴业、创新创业提供更好环境。希望与会嘉宾深入交流，为促进中国和全球营商环境改善贡献智慧和力量。