材料一   新质生产力，是2023年9月习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提到的新的词汇，强调整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业。

12月11日至12日，中央经济工作会议在北京召开，日前，中央财办有关负责人在解读2023年中央经济工作会议精神提出，加快培育新质生产力要把握好以下几个方面：

一是畅通教育、科技、人才的良性循环，弘扬科学家精神和企业家精神，营造鼓励大胆创新的良好氛围；二是加快完善新型举国体制，发挥好政府的战略导向作用，让企业真正成为创新主体，让人才、资金等各类创新要素向企业聚集；三是支持战略性新兴产业和未来产业发展，激励企业加快数智化转型，实现实体经济与数字经济的深度融合，更好提供人民所需新供给；四是加快建设全国统一大市场，持续优化民营企业发展环境，真正发挥超大规模市场的应用场景丰富和创新收益放大的独特优势；五是健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、数据和资本等生产要素活力，更好体现知识、技术、人力资本导向；六是扩大高水平对外开放，不断改善营商环境，加强知识产权保护，形成具有全球竞争力的开放创新生态，与全球企业和人才共享中国的发展红利。

材料二   12月26日，重庆市委召开经济工作会议，市委书记袁家军强调，要扎实抓好明年经济工作重点任务，放大优势，彰显特色，用新质生产力推动全市高质量发展再上新台阶。

♦要纵深推进成渝地区双城经济圈建设取得突破性进展，加快实施“十项行动”，迭代升级“四张清单”，当好国家战略腹地建设“排头兵”，大力推动渝西地区高质量发展，深化川渝全方位合作，合力打造带动全国高质量发展的重要增长极。

♦要扎实推动数字重庆建设面上突破、整体成势，加快重点改革项目攻坚。

♦要持续放大西部陆海新通道优势，加快提升通道运输能力，持续打造高能级开放平台，推动外贸外资保稳提质，加快建设内陆开放高地。

♦要大力推动以人为核心的新型城镇化，加快建设现代化都市区，“一县一策”推动山区库区高质量发展，扎实推动农业农村现代化，走好大城市带大农村大山区大库区的乡村振兴城乡融合发展之路。

♦要谋深做实进一步推进长江经济带高质量发展的有形载体和有效抓手，一体推进治水、治气、治土、治废、治塑、治山、治岸、治城、治乡，持续提升全域生态环境质量，深入实施绿色低碳转型行动，持续用力绘制城乡整体大美画卷。

♦要加大保障和改善民生力度，巩固拓展脱贫攻坚成果，突出抓好就业增收，持续补齐公共服务短板，强化安全稳定工作，持续提升人民生活品质。

【脚踏实地】

党的二十大报告提出：“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营。”

近年来，山西省晋城探索“支部联建”方式，阳城县皇城村联合周边4个村组建联合党委，整合优质资源，实现优势互补、抱团发展。探索“支部领办”方式，构建“种植——深加工——销售——休闲观光”产业链，带动集体增收180万元。

把发展壮大新型农村集体经济纳入市域经济发展总体布局和国土空间规划，全域统筹划分文旅康养融合区、特优农业供给区、城郊综合服务区。启动“多规合一”村庄规划编制，实施村级集体经济壮大提质三年行动。

大力推动特色优势农业发展，实施了总投资超千亿元的880多个农业农村项目，以重大工程尤其是文旅康养项目等，带动农村基础设施改善、生态环境提升、产业发展提质。比如，依托旅游公路，实施文旅康养和乡村振兴融合发展示范带工程。该项目连接起晋城90%的脱贫地区、90%的景区景点、90%的特色农产品产区。

加强政策供给，从规划、产业、市场等方面入手，着力畅通各类资源要素流动通道；坚持多元投入，市县乡成立乡村振兴公司，盘活优质涉农资产280亿元，整合各类涉农资金150亿元，撬动社会资本300亿元，着力破解集体经济发展资金难题。

【仰望星空】

新时代的中国北斗

（2022年l1月）

中华人民共和国国务院新闻办公室《人民日报》（2022年11月05日第07版）

“务农重本，国之大纲”，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题；实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求。

党的十九大报告中提出：要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。2018年中央经济工作会议提出，推进农业供给侧结构性改革，坚持质量兴农、绿色兴农，农业政策从增产导向转向提质导向。中央农村工作会议则进一步明确实施乡村振兴战略的目标任务：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

H县是乡村振兴战略下美丽乡村建设的成功案例。H县以乡村文化建设为突破口，加强农村精神文明建设，积极实施乡村振兴战略。随着乡村文化旅游渐成风尚，该县积极整合旅游资源、打造特色产品，引导社会资金参与当地历史文化名镇和传统文化村落建设，有力地促进了当地旅游业和特色产业的发展。

农村土地“三权分置”是实施乡村振兴战略的重要方式和手段。改革开放之初，根据实际情况，实行了家庭联产承包责任制。现阶段，为了顺应现代化农业的趋势和农户保留承包权、愿意流转经营权的需要，中央实行集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”。实行“三权分置”后，农业产业融合发展就有了基础，农民收入增加就有了新的制度保证。