为加强大气污染防治工作，内蒙古自治区各级财政设立大气污染防治专项资金，加大对大气污染防治的支持力度。对涉及民生的“煤改气”“绿色建筑”项目、黄标车和老旧车辆淘汰、轻型载货汽车替代低速货车、油气治理项目予以财政补贴；对重点行业清洁生产示范工程给予引导性资金支持；对重点区域按治理成效实施“以奖代补”。这说明（   ）
①财政具有促进国民经济平稳运行的作用
②行政手段在国家宏观调控中不可或缺
③财政投入为改善环境提供了物质保障
④市场难以解决环境公共产品的供给问题

A．①②

B．③④

C．②③

D．②④