综合发展需要，2024年政府工作报告中，我国优化了一系列经济政策：“赤字率拟按3%安排，赤字规模4.06万亿元，比上年年初预算增加1800亿元；一般公共预算支出规模28.5万亿元，比上年增加1.1万亿元；从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债……”从唯物论角度看，这一系列政策的制定遵循的方法论是________。