2023年12月召开的中央经济工作会议指出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。要大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动低空经济等若干战略性新兴产业。

所谓低空经济，一般是指以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态，能够赋能千行百业，成为经济增长新的重要引擎，形成至少万亿级别的市场。

作为中国发展低空经济的一个试点，W市聚焦发展通航研发制造产业链，航空产业园目前已经形成航空材料、航电、飞控系统、电子元器件等上下游配套产业集聚，覆盖从整机、卫星、无人机、发动机到综合维修、运营保障等全产业链项目近200个，基本实现“不出园区，便可生产一架国产通航飞机”。2023年10月，W市印发了《低空经济高质量发展行动方案(2023—2025年)》，提出到2025年，产业循环体系初步建立，技术创新能力显著增强，低空飞行基础保障体系基本完善，飞行服务更加广泛，实现全市低空经济“内涵式发展、高质量提升”，加快发展成为全国低空经济发展先行区、集聚区和示范区。到2025年，低空经济相关企业数量突破300家，低空产业产值达到500亿元。

材料一   战略性新兴产业和未来产业是培育新质生产力的核心载体和主要阵地。中央指出，要打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道。

作为新质生产力和战略性新兴产业的代表，低空经济已成为各地比拼的“新赛道”。“低空经济”是以无人机产业为主导，涉及研发制造、飞行培训、行业应用、侦测反制等众多行业，是辐射带动效应强、产业链较长的综合经济形态。预计到2025年，低空经济对中国国民经济的综合贡献值将高达5万亿元。同时，类似新兴产业和未来产业的发展也面临市场培育、政策监管和创新成果侵权易发多发等诸多挑战，对科技成果转化、产业标准制定等提出了更高的要求。

材料二   石化产业是国民经济支柱产业，关乎我国产业链供应链安全稳定、绿色低碳发展、民生福利改善。经过数十年发展，我国已成为世界第二石化大国，炼油、乙烯等产能稳居世界前列，但化工领域原始创新能力不足，原创独有、领跑全球的技术较少，一些关键技术、核心装备、工业软件尚未做到完全自主可控，成为制约石化产业高质量发展的瓶颈。党的二十大报告强调，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战，积极推动石油石化产业高水平科技自立自强。

材料一   低空经济是以低空空域为依托，以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态（见下图）。

材料二   为打造全球低空经济政策高地，2023年初， 深圳首次将“低空经济”写入政府工作报告。2024年初，深圳出台《深圳经济特区低空经济产业促进条例》，助力低空经济产业展翅高飞。深圳市政府统筹本市低空飞行基础设施的规划、建设和运营管理，同时支持社会资本依法参与低空飞行基础设施建设与运营；加大财政、金融对低空经济的支持力度，同时加大低空经济产业领域技术创新支持和知识产权保护力度；深化低空经济领域的国际合作，支持低空经济领域相关标准体系和试验验证平台的建设和发展；强化安全监督管理，维护航空安全、公共安全和国家安全。一座面向未来、辐射全球的“天空之城”雏形初显。