党的二十大报告指出：前进道路上必须坚持以人民为中心的发展思想。近年来，上海市践行人民城市理念，持续推进黄浦江、苏州河岸线公共空间贯通开放、改造提升工程，实现还岸于民、还水于民。

苏州河“中远两湾城”段总长约1690米，是上海市“一江一河”战略中不可或缺的重要组成部分。“中远两湾城”是普陀区的超大商品房社区，居住人口众多，诉求不一，个人利益与公共利益矛盾突出，成为工程贯通开放最难的一个“坎”。

“中远两湾城”段工程启动后，该区委搭建了从区、街道到居民区和居民楼组四级工作专班，建立了从社区综合党委到居民区楼组的三级党建格局，有效整合了各种资源和力量。通过组织宣讲会、建立接待点、开设直播间、举办开放日等多种形式，构建起多样、畅通、有序的渠道，让群众全面了解贯通工程，充分表达意愿。依据民法典关于地段权的有关规定，形成在权属不变的基础上，给予小区业主合理补偿以实现使用权开放共享的解决方案，并将府对价补偿存入"中远两湾城"维修基金账户，实现了既维护业主权益又兼顾公共利益的双赢。引导居民积极参与岸线开放、景观设计等社区事务讨论，打造了汇集居民智慧的苏河中远十景。“中远两湾城”段的改造始终坚持以人民为中心，最终获得了社区居民的理解和支持，以成功贯通。

党的二十大报告指出：前进道路上必须坚持以人民为中心的发展思想。近年来，上海市践行人民城市理念，持续推进黄浦江、苏州河岸线公共空间贯通开放、改造提升工程，实现还岸于民、还水于民。

“中远两湾城”段工程启动后，该区委搭建了从区、街道到居民区和居民楼组四级工作专班，建立了从社区综合党委到居民区楼组的三级党建格局，有效整合了各种资源和力量。通过组织宣讲会、建立接待点、开设直播间、举办开放日等多种形式，构建起多样、畅通、有序的渠道，让群众全面了解贯通工程，充分表达意愿。依据民法典关于地段权的有关规定，形成在权属不变的基础上，给予小区业主合理补偿以实现使用权开放共享的解决方案，并将府对价补偿存入"中远两湾城"维修基金账户，实现了既维护业主权益又兼顾公共利益的双赢。引导居民积极参与岸线开放、景观设计等社区事务讨论，打造了汇集居民智慧的苏河中远十景。“中远两湾城”段的改造始终坚持以人民为中心，最终获得了社区居民的理解和支持，以成功贯通。

为破解老旧小区改造难题，让老旧小区“靓”起来，我省各地积极探索老旧小区改造机制。

S市在探索老旧小区加装电梯时，遇到了工作的难点和堵点。该市阳光小区有66幢住宅楼、1．1万余户居民、3万常住人口，对这样一个大型小区来讲，“众口难调”异常凸显。

在区委统一领导下，统筹各方力量集中攻坚。街道层面成立片区联合党委，解决了社区各自为政问题。小区内成立楼群党支部、楼内党小组，形成“三级联动”组织体系。把工作着力点放在为群众办实事、解难题上，党组织统筹力的充分发挥，让各种资源和力量有效整合，握指成拳，形成了强大合力。

小区居民由最初的“众口难调”变成了“众望所归”，其中密码在于坚持众人的事情由众人商量，构建多样、畅通的民主渠道，居民可通过身边的“议事厅”，社区“APP小程序”等提意见、讲诉求。过程中坚持和发展全过程人民民主，人民的意愿得到充分表达和有效实现，解决了群众亟需解决的现实问题。S市最终把“众口难调”变成了“众望所归”！