北京：接诉即办改革再上新台阶

【制度与法律衔接】

2020年10月，北京市委出台意见，提出加快推进接诉即办立法任务。市人大常委会主任会议将“接诉即办条例”列为2021年立法计划审议项目。为确保立法工作质量，政府有关部门和人大有关工作机构共同成立立法专班，形成40余万字立法资料，对主要制度设计深入研究论证；采取线上方式向社会公开立法草案、征求意见建议；组织人大代表走进“代表之家”“代表联络站”，听取诉求方、接诉方、承办方的意见建议，真正让“民意征求”直通一线；发挥基层立法联系点的平台作用，确保立法的全过程、各环节广开言路，群策群力。

《北京市接诉即办工作条例》于2021年9月24日经市十五届人大常委会第三十三次会议审议通过，自公布之日起施行。这意味着，北京在超大城市基层治理中探索出的处理民生诉求的特有机制进入法治化发展轨道。

【以良法促进善治】

【全面接诉不受限】

买的鸡跑了要打12345，家里飞进蝙蝠也要打12345……立法过程中，对于市民的来电是否要“全面接诉”曾引发讨论。最终，《北京市接诉即办工作条例》要求，提供全时段的诉求接收、查询和反馈服务，对诉求人主体不设限制，不设“不予受理”的诉求。

时间都去哪儿了？

时间利用调查是国际通行的一项社会调查，主要通过采集居民在一段特定时间内的活动信息，反映居民在个人生理必需活动、有酬劳动、无酬劳动、个人自由支配活动等各项活动的时间投入。此次全国时间利用调查的主要目的，是为了全面、真实、准确了解我国居民时间利用情况，客观反映居民生活质量和生活模式变化，为改善民生福祉、科学制定社会民生政策提供详实、准确的统计信息支撑。

我国曾于2008年、2018年开展过两次时间利用调查。与前两次调查相比，此次调查范围首次拓宽到全国，调查对象首次扩展至6周岁以上常住成员，调查首次全面使用电子化采集方式，调查内容更加丰富，时间利用活动分类更加细化。

此次时间利用调查工作总体安排如下。

12月1日国务院印发《关于开展第五次全国经济普查的通知》（以下简称《通知》）。根据《全国经济普查条例》的规定，国务院决定于2023年开展第五次全国经济普查。

《通知》强调，第五次全国经济普查是一项重大国情国力调查，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持依法普查、科学普查、为民普查，坚持实事求是、改革创新，确保普查数据真实准确，全面客观反映我国经济社会发展状况。《通知》指出，第五次全国经济普查将首次统筹开展投入产出调查，普查对象是在我国境内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况，以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等。《通知》要求，所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的规定，按时、如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。要始终坚守数据质量第一原则，严格执行普查方案，规范普查工作流程，切实防范和惩治统计造假、弄虚作假，确保普查数据真实准确、完整可信。