近年来，电信网络诈骗犯罪活动形势严峻，严重危害人民群众幸福感、安全感。从实践情况看，反电信网络诈骗工作综合治理、源头治理方面的制度措施不够充分，需要进一步建立完善各方面责任制度，形成协同打击治理合力。习近平总书记高度重视打击治理电信网络诈骗犯罪工作，多次作出重要指示批示，就反诈工作的指导思想、基本原则以及加强法律制度建设等提出明确要求。

2021年4月，反电信网络诈骗法由全国人大常委会法工委着手启动。为了让立法能“治住”花样翻新的电诈犯罪，在立法过程中，法工委深入企业、地方调研。通过召开专题座谈会、书面征求意见等方式，听取金融、互联网企业及相关监管部门、司法部门等意见建议。通过公示方式，就相关法律草案向社会公众征求意见。2021年10月至2022年8月，反电信网络诈骗法草案先后三次提请全国人大常委会进行审议。2022年9月2日，第十三届全国人大常委会第三十六次会议审议通过反电信网络诈骗法，自2022年12月1日起施行。

全民反诈，人人有责。反电信网络诈骗法强调“综合治理”，就要动员全社会力量，广泛开展全民反诈宣传教育，鼓励群众举报的奖励制度，构建电信网络诈骗群防群治体系。强化政府和部门反诈职责，规定各部门、各地之间协同配合、快速联动。规定各部门工作人员在反电信网络诈骗工作中滥用职权、玩忽职守的法律责任。

近年来，经过多方全链条打击，电信网络诈骗犯罪持续上升势头得到有效遏制，但发案仍在高位运行，形势依然严峻复杂，制定出台反电信网络诈骗法迫在眉睫。

为贯彻落实党中央决策部署，完善反电信网络诈骗法律制度建设，全国人大常委会法工委会同有关方面积极开展研究起草工作。一是深入调查研究，到各有关行业主管部门、互联网企业、电信企业，以及浙江、云南、江苏、北京等地调研；商请有关部门提供统计数据分析和案例；系统梳理现有政策文件、总结实践经验；委托有关方面对国外电信网络管理制度、反电信网络诈骗法律制度等进行研究。二是广泛听取意见，多次召开座谈会听取中央有关部门、企业和地方的意见，听取部分全国人大代表意见，将草案征求意见稿印发中央有关部门和部分省(市)等征求意见。三是会同公安部、工信部、中国人民银行、中央网信办等就立法中的主要问题深入研究论证，形成共识。

经过三次审议，两次公开征求意见后，2022年9月2日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过《中华人民共和国反电信网络诈骗法》,该法自2022年12月1起实行。