中共十八大以来，党把提高执政能力和领导水平、推进国家治理体系和治理能力现代化作为制度创新的总目标。

材料一：中国共产党十九届四中全会于2019年10月28日至31日在北京召开,会议审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中强调:突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标:到中国共产党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。

材料二：建国70年来，中国共产党对我国社会主义基本经济制度理论不断进行实践探索和发展创新。1956年社会主义改造完成后，党领导我国建立了单一的包括全民所有制和集体所有制的社会主义公有制，实行按劳分配原则。1978年党的十届三中全会召开后，我国开始推进市场化改革。1992年党的十四大强调社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。1997年党的十五大首次将非公有制经济纳入社会主义基本经济制度范畴之内，并强调坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。2013年党的十八届三中全会提出，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。2017年党的十九大强调坚持“两个毫不动摇”和我国的分配制度，同时强调使市场在资源配置中起基础性作用与更好发挥政府作用相结合。2019年党的十九届四中全会将公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制三项制度并列，都作为社会主义基本经济制度。社会主义基本经济制度的创新发展为2020年我国实现全面建成小康社会目标提供了基本经济制度保障。

2019年10月31日，中国共产党第十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称决定）。阅读材料，完成下列要求。

材料一政党是现代国家治理不可缺少的工具.习近平总书记曾明确指出“做好中国的工作，关键在于中国共产党”。国家的治理中不能缺少政党的领导，中国共产党是我国最高政治领导力量，东西南北中，中国共产党的领导是全方位的，国家治理的现代化也是离不开共产党的领导.国家治理现代化取得的成就，离不开中国共产党的坚强领导，只有紧紧蚰在党中央的周国才能保证我国现代化的建设蹄疾步，穗中求进。国家治理现代化的提出实际上也对共产党的建设提出了新的诉求与要求。同时，国家治理现代对执政党的时代应性是一种挑战，它对共产党的主流意识形态建设、组织建设和执政方式的转变都提出了迫切要求。

材料二《决定》指出，坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。这就需要政府：深入推进简政放权、放管结合、优化服务，深化行政审批制度改革，改善警商环境，激发各类市场主体活力；严格市场监管、质量监管、安全监管，加强违法惩戒；完善公共服务体系，推进基本公共服务均等化；落实行政执法责任制和贡任追究制度：推进数字政府建设，加强数据有序共享，依法保护个人信息。推进数字政府建设已成为新时代提升政府行政效率和政务服务水平、推进治理体系和治理能力现化的必然要求。

制定一部保护公民的生命健康、财产安全、人格尊严等各方面权利的法律，是坚持和完善中国特色社会主义制度的现实需要，是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，是坚持和完善社会主义基本经济制度、推动经济高质量发展的客观要求，是增进人民福祉、维护最广大人民根本利益的必然要求。因此，党的十八届四中全会明确提出编纂民法典。2016年以来，习近平总书记在三次中央政治局常委会会议上，对民法典编纂工作作出重要指示，提供重要指导和基本遵循。在全国人大常委会法工委编纂过程中，不少立法的关键问题和重大争议，都是党中央在科学研判的基础上解决的，强调立法要符合中国国情，坚持开门立法，广泛听取民意，集中民智。2020年5月，十三届全国人大三次会议审议并表决通过了《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行。