情景一   杨小霞是山东省的一名普通农村姑娘。她得了一种罕见的肢体坏死“怪病”，前往北京就医。这位没有医疗保险的女孩，最后是在媒体的呼吁下，依靠社会捐款，得到了救治，并上了大学。但是，在实际生活中，并不是每个人都像她这样幸运。更多的“杨小霞”不可能在生命垂危时还等待着媒体发起的捐助。

(1)类似“杨小霞”这样的群体，他们的生活困难如何才能得到更好解决？

情景二   小韩：每个月都缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险，将来有保障，心里踏实多了！任奶奶：我八十岁了，住在社区居家养老服务中心，有人照顾，国家每个月还给我补贴，生活真好！

小丁：妈妈身体不好，爸爸生了重病住院，家里没有了收入。村里帮助我家申请了低保，这下我可以安心上学了。

(2)以上对话涉及哪些社会保障形式？这些社会保障发挥了什么作用？