为了加强黄河流域生态环境保护，2022年10月30日第十三届全国人大常委会第三十七次会议通过了《中华人民共和国黄河保护法》。

◇《中华人民共和国黄河保护法》颁布前，关于黄河保护的相关法律依据主要有以下四类：一是国家水事四法，即全国人大常委会先后通过和修订的《水法《水污染防治法》《防洪法》水土保持法》;二是国务院制定的相关行政法规，如《黄河水量调度条例》;三是水利部等相关部委制定的部门规章，如《黄河流域省际边界水事协调工作规约》;四是流域流经的九省区的地方性法规。此外，《环境保护法》等生态环境领域的法律法规也适用于黄河流域的保护和管理。

◇《中华人民共和国黄河保护法》包括总则、规划与管控、生态保护与修复、水资源节约集约利用、水沙调控与防洪安全、污染防治、促进高质量发展、黄河文化保护传承弘扬、保障与监督、法律责任和附则11章，共122条。《黄河保护法》把握黄河流域特点，紧紧抓住黄河保护的主要矛盾，从落实重在保护、要在治理的要求，针对各种特殊问题，对特定区域、特定问题规定特别措施。

继长江保护法实施后，我国第二部流域法律－黄河保护法经十三届全国人大常委会第三十七次会议表决通过，自2023年4月1日起施行。这是我国流域生态文明建设的又一标志性立法成果。

制定黄河保护法是深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署的重要举措。早在2020年，坚持中央统筹、省负总责、市县落实的工作机制，中央就成立推动黄河流域生态保护和高质量发展领导小组，统筹指导、协调推进相关重点工作。从三江源头到渤海之滨，从上中游到左右岸形成了全社会共同参与黄河流域生态环境大保护大治理的格局。“把水资源作为最大的刚性约束”“改善人民群众生活，保护传承弘扬黄河文化”“积极探索富有地域特色的高质量发展新路子”等一系列黄河流域生态保护和高质量发展的方针要求落地生根。

护江河安澜保国泰民安

长江、黄河是中华民族的母亲河，长江、黄河流域生态保护和高质量发展是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。党的十八大以来，习近平总书记站在中华民族永续发展的战略高度，提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，确立国家“江河战略”，擘画国家水网建设，我国大江大河治理取得历史性成就、发生历史性变革。

开展长江、黄河保护立法，是党中央部署的重大立法任务。全国人大常委会围绕长江、黄河保护立法开展调研，国务院对长江、黄河保护立法起草工作作出专门部署。长江、黄河保护法草案发布后，向社会公开征求意见。2020年12月，十三届全国人大常委会第二十四次会议表决通过长江保护法。2021年12月，十三届全国人大常委会第三十七次会议表决通过黄河保护法，这为长江、黄河流域生态保护和高质量发展提供了法治保障。

从守护岁岁安澜到坚持节水优先，从保护生态环境到改善民生福祉，长江、黄河保护法的正式施行，为长江、黄河焕发新颜提供了新动能。