对外开放是我国的基本国策，吸引和利用外资是对外开放的重要内容。当前我国已经实现了第一个百年奋斗目标，成为世界第二大经济体和最大的制造业大国。但也要看到，外商直接投资给东道国带来的不仅仅是资金，而是一个生产要素包，除了资金以外，还包括技术、生产组织、管理、国内国际销售渠道等。

作为国内大循环的重要组成部分和联结国内国际双循环的重要枢纽，外资在构建新发展格局中发挥着重要作用。习近平总书记高度重视吸引和利用外资工作，多次作出重要论述，强调要更大力度吸引和利用外资。

全国和自由贸易试验区负面清单条数分别压减51％、72％，制造业领域基本全面放开，金融等服务业开放水平不断提升。共建“一带一路”扎实推进、“放管服”改革不断深化且全球最大自由贸易区正式建成……五年来，在世界经济恢复放缓、全球跨国投资低迷的大背景下，我国货物进出口总额年均增长8.6％，突破40万亿元且连续多年居世界首位，吸引外资和对外投资居世界前列。

今年全国两会上，总书记指出：“要不断扩大高水平对外开放，深度参与全球产业分工和合作，用好国内国际两种资源”“为发展新质生产力营造良好国际环境”。发展新质生产力，总书记重视“内外”联动。

【读数看优势】据最新统计数据，我国已拥有14亿多人口，中等收入群体总量已超过5亿人，人均国民收入已达1.25万美元。当前我国新增劳动力平均受教育年限上升到14年，接受高等教育人口达2.4亿，研发人才数量全球第一，技能人才总量超过2亿人。

【开放促循环】根据商务部的数据显示，今年前2个月中国新设立外商投资企业7160家，同比增长34.9%，是近5年来的最高水平。从生产制造到研发创新，外国企业持续加码投资中国。2024年3月20日，国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》，采取了多项措施巩固外资在华发展信心：