材料一       2021年全国两会，碳达峰和碳中和被首次写入《政府工作报告》。“碳达峰”是指在2030年中国二氧化碳的排放达到峰值不再增长，并逐渐下降。“碳中和”是指在2060年前，中国通过植树造林、节能减排、产业调整等形式，抵消自身产生的二氧化碳排放。下图为1990年-2060年世界主要经济体二氧化碳净排放量。

图1   1990年-2060年世界主要经济体二氧化碳净排放量

材料二   碳交易，简而言之，就是把二氧化碳排放权作为一种商品，从而形成二氧化碳排放权的交易。（如图2所示）。

图2二氧化碳排放权交易流程图

交易前，政府部门将规定时期内的碳排放额度即碳排放权，分配给企业等重点排放单位。

如果A企业加大研发投入、开展技术创新，实际碳排放低于配额，就可把剩余的配额在市场中出售；如果B企业碳排放超过配额，就需要从市场上购买其他企业富余的配额。

2021年7月16日，全国碳排放权交易正式启动，首日成交量达到410万吨，成交额21023.01万元，成交均价51.23元/吨。碳交易可以培养企业、机构和个人的交易意识，形成全社会减排的氛围，是实现碳达峰、碳中和的重要举措。

我国力争在2030年前实现碳达峰，在2060年前实现碳中和。2021年7月16日，全国护碳排放权交易市场上线交易正式启动。生态环境部将积极稳妥地扩大全国碳市场覆盖行业范围，有序纳入水泥、有色、钢铁、石化和化工等高排放行业，实现全国碳市场的平稳有效运行和健康持续发展，并且随着碳排放额度的收紧，碳交易价格上升，将提高高耗能行业的成本。

碳排放权交易(如下图)又称为“碳交易”，通常由政府确定一个碳排放总额，并根据一定规则将碳排放配额分配至企业。如果未来企业二氧化碳排放量高于配额，则需要到市场上购买配额。

碳排放权是指分配给重点排放单位的规定时期内的碳排放额度。碳排放权交易实际上是把二氧化碳的排放权当作商品来进行买卖，通过这种市场行为达到控制碳排放总量的目的。建设全国统一碳排放权交易市场，是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动经济发展方式绿色低碳转型的一项重要制度创新，也是加强生态文明建设、落实国际减排承诺的重要政策工具。2021年7月16日，全国碳市场上线交易正式启动；截至2021年11月10日，全国碳市场共运行77个交易日，配额累计成交量达到2344.04万吨，累计成交额突破10亿元，达到10.44亿元。随着配额的逐步收紧，交易价格的上涨是大势所趋，这对于技术落后、排放量高、配额有缺口的企业来说，会面临越来越大的成本压力，但对于技术先进、排放量低、配额有盈余的企业来说是一大利好。