近年来,老旧小区加装电梯工作在顺利推进,但也面临一些法律困境。民法典第二百七十八条规定,改建、重建建筑物及其附属设施应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意(下称“同意门槛”)。由于业主的“同意门槛”较高,高层住户与低层住户之间的矛盾、年轻人与老年人之间的矛盾,再加上居住人员复杂、房屋产权性质复杂多样,使得住户之间在加装电梯问题上难以达成一致意见。
材料一 某班同学围绕“是否可以降低业主的同意门槛来加装电梯”开展辩论赛。辩论双方表达各自观点并展开论证,见下表。
观点 | 开篇立论 |
正方:可以降低业主的同意门槛 | 老旧住宅加装电梯是为了适应经济社会发展、提高群众生活宜居水平。虽然当前高、低楼层住户对此确实存在分歧,但谁也不能断言自己和家人永不使用无电梯的高楼层住宅。从一个较长的时间段来看,加装电梯的政策实际上将惠及所有人,对所有人都是公平的。因此,通过降低同意门槛来推动加装电梯的工作是可行的。 |
反方:不可以降低业主的同意门槛 | 民法典第二百七十八条关于改建、重建建筑物及其附属设施的规定,实际上是对业主不动产权利界限的清晰划分,并在某种程度上限制了物业公司的权利,物业公司不能随意联合部分业主就擅自动用公共维修资金或者进行改建,这有利于维护业主合法权益。若降低同意门槛,则存在侵犯业主不动产相关权利的潜在风险,有悖于民法典保护公民财产权利的立法初衷。 |
(1)假设你被邀请加入这场辩论赛,你支持哪方观点?运用《哲学与文化》中“价值判断与价值选择”相关知识,进一步阐明你支持这一观点的理由。
材料二 旁听加梯听证会。
加装电梯,民意协商是关键。某小区17号楼因一场特别的听证会解开了加梯项目的“死结”。听证会由14户业主及代理人、听证团、街道与社区具体负责加梯工作的人员等组成。思政实践小分队旁听了这一场全国首场加梯听证会(具体流程见下图)。
听证会结束后,相关部门参考听证评议报告作出了同意加梯的批复。随后,加梯申请方与反对方就补偿价格达成一致,加梯项目顺利完成并投入使用。这一听证会开辟了加梯居民调解工作的新形式,为全国老旧小区加装电梯的民意协调和基层调解工作提供了新样板。
(2)运用《政治与法治》的相关知识,阐释此次加梯听证会召开作为新样板的意义。
老旧小区加装电梯是一项暖心的民生工程。某校开展“青春力量进社区”社会实践活动,就“老旧小区加装电梯”问题开展系列社会实践活动。
活动一 社区调查
某小区加装电梯工作一波三折。思政实践小分队深入社区调查发现,该小区17号楼加梯项目搁置极具典型性。该楼14户业主中已有12户统一并签订了电梯安装合同,仅一楼2户业主的反对。一楼业主认为加梯并未给自己带来实质性的利益,反而因加梯影响了居住环境,如采光、安全、通风、噪音等,导致自己利益受损,因此阻挠加梯,导致居民“上下为难”。
相关资料 《中华人民共和国民法典》第二百七十八条 改建、重建建筑物及其附属设施应当经参与表决专有面积占四分之三以上的业主且人数占三分之二以上的业主同意。 |
(1)运用《法律与生活》的知识对一楼业主反对加梯而导致“上下为难”的行为进行评判。
活动二 旁听加梯听证会
加装电梯,民意协商是关键。17号楼因一场特别的听证会解开了加梯项目的“死结”。听证会由14户业主及代理人、听证团、街道与社区具体负责加梯工作的人员等组成。思政实践小分队旁听了这一场全国首场加梯听证会(具体流程见下图)。听证会结束后,相关部门参考听证评议报告作出了同意加梯的批复。随后,加梯申请方与反对方就补偿价格达成一致,加梯项目顺利完成并投入使用。这一听证会开辟了加梯居民调解工作的新形式,为全国老旧小区加装电梯的民意协调和基层调解工作提供了新样板。
(2)运用《政治与法治》的相关知识,阐释此次加梯听证会召开作为新样板的意义。
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