全面践行人民城市理念

近年来，上海全面践行人民城市理念，充分调动人民群众积极性主动性创造性，积极推动经济社会发展全面绿色转型，努力走出一条中国特色超大城市治理现代化的新路。

上海把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点，把全过程人民民主融入城市治理现代化，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，完善基层治理体系，打通服务群众的“最后一公里”，认真解决涉及群众切身利益的问题。

上海认真践行人民城市理念，把“人民建”和“为人民”更好结合起来，把最好的资源留给人民，用优质的供给服务人民，加快生态环境治理，建设海绵城市、韧性安全城市、智慧城市、公园城市，大力弘扬城市精神品格，努力把上海打造成人人向往的魅力之城、未来之城。

全面推进城市数字化转型，是践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，提升国家治理体系和治理能力现代化的关键之举。

近年来，上海数字公共服务体系不断完善。政府推行政务服务“一网通办”，人们日常生活中的许多事项在“随申办”上一码通行，省时省力；建成全市统一的社区基础信息数据库和“社区云”平台。

疫情期间推进“空中课堂”建设，在线教育服务水平显著提升；建成“健康云”平台，实现诊疗信息互联互通互认；推动智慧出行，建成“上海停车”“一键叫车”等一站式服务平台，大大提升了各类公共服务的精准性、充分性和均衡性。

并且，数字赋能城市治理成效显著。上海加快消除数字化转型的制度门槛，鼓励前沿技术和应用的创新实践，不断探索城市治理服务新模式，构建多方协同治理格局；围绕“城市，让生活更美好”的理念，既以数字化转型提升城市系统的效率，又以市民实际感受为考量，构建线上线下有机联动的生活空间和城市文化，不断孕育城市发展新动能、催生城市治理新范式。

为全面推进城市数字化转型，上海实施开放的数字化转型人才政策，加大引进数字化人才力度。

上海是全过程人民民主重大理念“首提地”，全过程人民民主已经深植上海这座城市的肌理。

立法联系点是连接立法机关和基层群众的桥梁纽带，起着民意直通车的作用，是人民群众全过程参与国家法治建设、实现人民民主的重要阵地。2021年，遍布16个区的25家基层立法联系点对上海法规提出3103条建议，其中354条被上海立法采纳。2021年7月起，《上海市人民建议征集若干规定》施行，这标志着人民建议主动征集制度的建立，进一步推动了人民建议成果的落实转化，人民建议的“金点子”正在结成城市治理的“金果子”。

五里桥街道通过民主选举党建（共治）联盟，实现基层社区民主治理。围绕居民生活中的难题，党建联盟的成员主动连接服务民生。社会组织润一社区公益发展中心、街道绿化市容所、卢湾消防救援中队、师专附小等多家企事业单位积极参与，通过资金投入、专业投入等方式，帮助社区居民破解难题。在破解老旧住宅小区加装电梯难题时，居民区党组织主动组织业委会、居民代表参观学习加装电梯的成功经验，又把党员和群众组织起来，发挥党员带头作用，使之成为加装电梯过程中的“粘合剂”、“老娘舅”。在居民协调遇到困难时，协助居委会、业委会，召开业主意见征询会，帮助做好居民的沟通、解释工作，化解矛盾，达成共识。

中国基于本国国情发展全过程人民民主，既有鲜明的中国特色，也体现了全人类对民主的共同追求；既推动了中国的发展与中华民族的复兴，也是人类文明发展进步的重要标志。