法治是建立现代市场经济的重要基石，完备的法律制度和法治理念是市场良好运作的前提。如何让市场起到决定作用的同时更好地发挥政府作用，三张清单勾勒出清晰的路径。拿出“权力清单”，明确政府该做什么，做到“法无授权不可为”；给出“负面清单”，明确企业不该干什么，做到“法无禁止皆可为”；理出“责任清单”，明确政府怎么管市场，做到“法定责任必须为”。

（1）从国家政权机关的角度，就如何才能切实贯彻“法无授权不可为”的法治新思维，例举2条不同措施。

我国已初步建立了社会主义市场经济体制。但是市场经济的发展还很不完善：法律规范尚不健全；对市场主体的行政干预过多，市场监管多采取行政强制和行政处罚手段；市场准入和竞争还存在地方保护、垄断和不正当竞争现象等等。为此，政协委员张某拟提交一份《关于加强市场经济法治化建设的几点建议》的提案。

（2）运用市场经济的相关知识，就解决上述某一方面的问题，帮助张某提出1个建议，并说明理由。