由于受新冠肺炎疫情和复杂的国际局势影响，经济不确定性因素增加，消费增速减慢和消费升级，一些民营和小微企业面对的市场竞争越来越激烈、创新能力有待提升。为此，党中央提出，要在促消费稳外贸的同时“积极扩大有效投资”，保持平稳健康的经济环境。国务院进一步扩大税费减免政策的适用主体范围，将阶段性缓交保险费政策由五个特困行业扩大到所有经营困难的中小微企业、个体户;继续实施普惠小微贷款支持工具、安排中小企业纾困资金等。

2022年5月12日,工业和信息化部会同国家发展改革委等十一部门共同印发了《关于开展“携手行动”促进大中小企业融通创新(2022--2025年)的通知》，计划到2025年引导大企业打造一批大中小企业融通典型模式;激发涌现一批协同配套能力突出的专精特新中小企业;推动形成协同、高效、融合、顺畅的大中小企业融通创新生态，有力支撑产业链供应链补链固链强链。

北京市出台鼓励、支持、引导首都民营经济发展的20条措施，进一步营造有利于民营经济长期稳定健康发展的环境。在服务创新方面，深化北京市企业续贷受理中心功能，探索建立面向小微企业的贷款服务中心，解决民营企业贷款难、续贷难、成本高等问题。在资金支持方面，开展民营和小微企业金融服务综合改革试点，试点期内对试点区每年给予3000万元的资金支持。在项目支持方面，定期发布应用场景项目清单，支持民营企业参与人工智能、区块链、前沿材料、5G等新技术新产品新模式在国家和北京市重大项目中的应用场景建设。在体制创新方面，建立政府失信责任追溯和承担机制，对造成政府严重失约行为的主要责任人和直接责任人依法依规追究责任。在疫情防控应对方面，加大对民营企业纾困、融资、用工等方面的支持力度，引导民营企业用好用足援企稳岗政策、阶段性社保费减免政策、公积金缓缴政策。

材料一   2021年新冠肺炎疫情起伏反复、大宗商品价格暴涨、拉闸限电等不确定风险出现，给中小微企业的发展带来原材料和工业品价格高、订单不足、融资难、回款慢、物流成本高等挑战。针对近期中小企业发展遇到的突出问题，11月下旬，国务院办公厅出台了《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》，提出了包括加大纾困资金支持力度，进一步推进减税降费，灵活精准运用多种金融政策工具，推动缓解成本上涨压力，加强用电保障，支持企业稳岗扩岗，保障中小企业款项支付，着力扩大市场需求，全面压实责任等9条具体措施。

材料二   中小企业贡献了我国70%以上的技术创新成果，创造了80%以上的新产品，但对于中小型科技企业而言，银行等间接融资体系能够提供的融资支持相对有限，中小型科技企业急需资本市场直接融资支持。2021年11月15日，北交所（即北京证券交易所，它是资本市场为适应国家经济发展战略转型而设立的）开市，这是中国多层次资本市场体系服务中小企业创新发展能力的再提升，让中小企业主更加坚定发展信心。