市场主体是市场经济的基础细胞，主体有活力，经济就有动力，超1.5亿户市场主体，是我国经济社会发展的韧性、潜力和底气所在，是稳住经济基本盘的重要基础。当前，我国经济下行压力持续加大，许多市场主体十分困难，面临诸多压为。

2022年6月习近平在四川考察时强调，各地区各部门要坚决贯彻党中央决策部署，要高效做好统筹疫情防控和经济社会发展工作，做好就业、社会保障、贫困群众帮扶等方面的工作，保持人心稳定，保持经济稳定发展，保持社会大局稳定国务院常务会议确定6方面33条稳经济一揽子政策措施，强调要通过稳市场主体来保就业保民生，落实落细留抵退税减税等组合式纾困政策，引导金融机构对中小微企业和个体工商户贷款缓交利息，支持中小微企业健康发展；确保粮食稳产和能源稳定供应；提升国企核心竞争力，以有效举措增强民企信心；在做好疫情防控同时进一步畅通物流动脉和微循环；支持平台经济、数字经济在境内外合法合规上市融资；稳地价稳房价，支持居民合理住房需求，保持房地产市场平稳健康发展。

2022年，外部风险更加复杂严峻，国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，经济发展正遭受严峻考验。怎样为企业纾困解难，我国采取了一系列务实有效的举措。减税降费，成为各地政府的首要抓手。2022年，我国实施新的组合式税费支持政策，全年退税减税将超过2．5万亿元，其中留抵退税1.5万亿，退税资金全部直达企业。

2022年2月，国家发改委等12个部门出台促进工业经济平稳增长的若干政策，涉及延长阶段性税费缓缴政策、降低企业社保负担、继续引导金融系统向实体经济让利、多措并举支持制造业引进外资等18个方面，提出了一系列针对性的政策措施。

2022年3月，我国《市场主体登记管理条例》正式实施，为市场主体设立、活动、公平竞争等提供了更加公平、高效的行为规则和执法规范。

2022年5月25日，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作重要讲话：要确保中央经济工作会议和政府工作报告确定的政策上半年基本实施完成，国务院常务会确定的稳经济一揽子政策5月底前都要出台实施细则。要在防控好疫情同时完成经济社会发展任务，防止单打一、一刀切。各地在助企纾困上政策能出尽出。对各类市场主体一视同仁，用市场化办法、改革举措解难题。

近年来，我国营商环境不断优化，充分激发全社会的创业创新活力，各类市场主体活力迸发，成为促发展、稳就业、保民生、统筹发展与安全大局的最重要的经济基础。

材料一   广东是中小企业和个体工商户大省。目前，全省市场主体超过1500万户，约占全国的1/10，其中，中小企业、个体工商户分别超过630万户、830万户。近年来，广东省通过强化减税降费、融资担保、政府采购、财政扶持等举措，切实帮助中小企业减负，缓解融资难题，支持广东省中小企业创新创业。2022年上半年，广东省新发放小微企业贷款“首贷户”达2.43万户，贷款金额804.87亿元；新增投入3亿元，综合运用贴息、政府性融资担保降费奖补和代偿补偿等，加大对实体经济特别是受疫情严重影响行业和中小微企业、个体工商户的金融支持力度。

材料二   2020年中央经济工作会议指出，要深入实施国企改革三年行动。某省国企聚焦“打造国家重要先进制造业高地”，推进省属国有资本向高端装备、新材料、新一代半导体、人工智能及工业互联网等领域集聚，推进传统制造业向数字化、网络化、智能化转型，促进数字经济和实体经济融合发展；聚焦“打造具有核心竞争力的科技创新高地”加大关键核心技术攻关力度，重点突破新材料、新型显示器件、芯片制造、生物医药等领域关键核心技术“卡脖子”问题，进一步提升本省国企的竞争力、创新力。