党的十八大以来，我国积极推动养老托育服务健康发展。2012~2021年，中央财政累计投入359亿元支持养老服务设施建设；截至2022年一季度，全国各类养老机构和设施总数达36万个、床位812.6万张，养老床位总数比2012年底的416.5万张翻了近一番。10年来，学前教育资源总量迅速增加，2021年全国幼儿园数达到29.5万所，比2011年增加12.8万所，增长了76.8%。由此可见（       ）

A．为“一老一小”服务是我国政府的主要经济职能

B．财政是完善社会保障、改善人民生活的物质保障

C．发展社会公益事业是经济与社会协调发展的基础

D．再分配和第三次分配是促进社会公平的制度保障