中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议，于2019年10月28日上午在京召开。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。

《决定》指出，要坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。必须坚持人民主体地位，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。

材料一：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，有了党的坚强领导，中国人民才能从根本上改变自己的命运，站在新的历史起点上，我们党提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，协调推进“四个全面”战略布局，让人民群众获得更多实实在在的利益，不断提升人民群众的获得感和幸福感；“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，坚持以人民为中心，就要倾听群众声音、反映群众诉求、接受群众监管，让人民评价党和政府的工作；宪法是治国安邦的总章程，必须体现党和人民事业的历史进步，党的十九届二中全会审议通过《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。2018年3月11日下午，十三届全国人大一次会议第三次全体会议投票表决，通过了中华人民共和国宪法修正案。

材料二：协商民主是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。党的十九大报告指出：协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。要推动协商民主广泛、多层、制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利……发展社会主义协商民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。