【任务一】法治经济 国家保障
《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》要求充分发挥法治的引领、规范、保障作用,打破地方保护和市场分割,加快建设全国统一大市场。
法治在我国统一大市场构建中将发挥着愈加基础性的关键作用。首先需要完善的法律体系保障全国统一大市场的建设,因此我国市场经济相关立法工作加连推进,《网络安全法》等数字经济立法框架初步形成,《反不正当竞争法》等一系列法律得到修订。
严格规范公正文明执法是建设和维护统一大市场的关键。统一大市场的建设和维护,关键在于统一的制度供给和统一的执法标准,而只有行政机关严格规范公正文明执法,才可以实现市场监管的公正和统一,营造法治化营商环境。
如果地方司法部门受地方保护主义影响,尤其是出现对法院审判、执行的干预现象而不能维护全国统一的法律权威性,就很难真正构建全国统一大市场。因此,中国正在探索确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度,探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院,办理跨地区案件。另一方面,更要杜绝地方政府对司法活动和市场纠纷的干预。只有落实全面依法治国,不断完善司法体系以消除地方保护主义,才能成功构建全国统一大市场。
(1)结合材料,运用“全面依法治国”的知识,说明如何保障全国统一大市场的建设。
【任务二】法治经济 人人参与
习近平总书记指出,法治是最好的营商环境。市场经济是法治经济,要用法治来规范政府和市场的边界。市场经济的发展历程表明,法治与市场相辅相成。没有高水平的法治,就没有现代化的市场。法治固根本、稳预期、利长远,是营造稳定、公平、透明、可预期营商环境的重要保障。建设全国统一大市场离不开科学立法、严格执法、公正司法和全民守法。
(2)运用“全民守法”的知识,为参与全国统一大市场建设的企业经营者提出两条建议。
【任务三】法治经济 我来发声
(3)加快建设全国统一大市场要求充分发挥法治的引领、规范、保障作用。请为法治宣传教育写两条标语。
【课前阅读】 “全国统一大市场”
2022年4月10日,《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布。
意见明确,加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,全面推动我国市场由大到强转变,为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。
建设全国统一大市场,是实现长期和全局目标的重要基础,是中国式现代化的显著特征,是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。市场经济拥有价格机制,价格引导生产要素流动,提高配置效率。当然,市场是有缺陷的,特别是在解决外部性问题和公共品问题方面,需要政府更好地发挥作用。对于一个大国来讲,统一大市场可以解决跨界的外部性和公共品问题。例如,在河流的保护方面,需要上下游统一行动治理污染。另外,在基础设施方面,高速公路、高速铁路都需要进行网络化的建设。在市场体系的建设方面,需要有统一的监管标准、行业进入的负面清单等。
中国不断通过完善基础设施和制度来推进商品市场的统一,未来还要通过生产要素市场的一体化和统一市场体系来进一步建设统一大市场,使得“大市场”变得更强,享受大国的红利。
当前,中国加快建设全国统一大市场,在根本上是一场国家治理方式的改革。在中央政府更好地发挥统一大市场的制度建设过程中,要把更完善的市场经济体制当作现代国家治理的重要组成部分。只有坚定市场化改革的决心和行动,才能在全社会凝聚更高水平的改革开放的共识,使得中国发展能够充分发挥全球最大市场之一的大国红利。
1. 合理资源配置的必要性?基本手段? | |
2. 市场经济的含义?机制?市场调节的优点?局限性? | |
3. 建设现代市场体系的重要性?措施? | |
4. 社会主义市场经济体制的基本特征? | |
5. 我国政府的经济职能?作用? | |
6. 宏观调控的含义?目标?任务?手段? |
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