绘制高质量发展新画卷

在党的二十大报告中，总书记进一步强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。市场主体是我国经济的韧性所在，建设全国统一大市场是市场主体减负纾困的方式，也是促进我国经济高质量发展的重要举措。

【困境】J公司是一家专注技术创新和智能升级的年轻的科技企业。经过市场调研，企业给自己的定位是“成为中国投影仪行业持续领跑者”并为之不断努力。但若干堵点、痛点却制约了该企业的持续发展：某些地区设置区域壁垒、歧视性定价等制造障碍；物流成本及各类运输成本过高；频繁遭遇知识产权侵权等……。

【春风】2022年4月发布的《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》）强调，要聚焦制约经济循环的堵点和卡点，坚持问题导向、立破并举。

【腾飞】J公司持续在关键硬件光机的研发、智能算法方面发力，将产品思维发挥到极致，深入了解用户，前瞻性地进行产品组合，整合了多功能的家庭影音娱乐设备，把投影机和音响合二为一，不仅画质更加出色，而且用户连上WiFi就能观看网络内容。目前，J公司的未来项目概念吸引了众多投资者目光，资本聚合效应显现，园区厂房和基础设施建设已完成，产能正在逐步扩大，“十四五”期间项目预计实现总产值200亿元、税收6亿元，创造就业岗位3000人以上。

建设数字中国、推动高质量发展

近年来，上海最大限度地激发数据潜能，释放数据红利，统筹构建城市数据资源体系，使城市数据互联互通、有序流动、合理使用。“东数西算”通过构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系，将东部算力需求有序引导到西部，优化数据中心建设布局，促进东西部协同联动，既缓解了东部资源紧张的问题，也给西部开辟一条发展新路。

上海继续实施软件和集成电路核心团队、企业奖励政策，优化分级分类奖励标准。以城市数字化转型为重要驱动力，组织实施数字经济高成长型企业培育工程，持续提升城市能级和核心竞争力。在全国范围内，上海数字经济发展水平位居前列，数字经济核心产业增加值已超5500亿元，数字经济占GDP比重超过50%。

2022年10月实施的《上海市促进人工智能产业发展条例》是继《上海市数据条例》后，上海出台的第二部数字经济领域地方法规，这为上海人工智能产业发展指明了方向，形成数字化治理的“上海方案”，更好为数字经济发展赋能。

三、党建引领乡村振兴、小蘑菇撑起“致富伞”

民族要复兴，乡村必振兴。实现乡村振兴，要加强农村基层组织建设，关键在于坚持和加强党的领导，发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用，完善村级重要事项、重大问题经村党组织研究讨论机制，全面落实“四议两公开”制度。

A村积极构建党建领航、统筹推进的村级集体经济发展新机制，搭建“基层党委+村党总支+党员”3级网格化管理格局，大力发展菌菇种植产业，探索出一条“党建+”产业高质量发展之路，着力打造具有适合该村发展的特色产业，让老百姓在乡村振兴实施过程中真正得到实惠。

该村探索创新村民自治机制，形成“四会管村”模式。村党总支部委员会根据村民自治有关规定，讨论决定菌菇种植方案并提出要求。5个村民小组组长挨家挨户走访村民，汇集村民意见建议300多条。村民议事会经过反复商议，形成两套方案，两套方案并报村民代表大会投票表决，第一套方案获得通过。在全体村民的积极支持配合下，村民委员会精心组织实施。

该村党总支引导党员干部破除“等、靠、要”思想，增强主动担当、主动发展的意识，在发展村级集体经济方面不断创新突破。从进入三月份以来，蘑菇就进入了采摘的高峰期，预计，该村每年可增加村级集体经济39万元，同时带动就业50人，实现人均增收5000元。

（注：“四议两公开”：是指村党组织领导下对村级事务进行民主决策的一套基本工作程序，是基层在实践中探索创造的一个行之有效的工作方法。“四议”包括村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”是指决议公开、实施结果公开。）