各大互联网平台之间屏蔽链接、相互“封杀”的现象由来已久。例如,抖音内容无法直接分享到微信,淘宝、微信相互屏蔽等。一些平台之间不仅发生“口水战”,有的还诉诸法律,相关案件也曾引发热议。互联网巨头之间的利益之争、客源之争、流量之争,演变成了相互之间的壁垒森严。这种“利益的壁垒”不仅降低了社会的信息流通效率,影响了消费者的使用体验,还不利于行业竞争与创新。从更高的站位和更大的格局来看,这种内耗对中国互联网产业的发展也没有半点好处。针对这类行为,工信部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国2021年9月13日在国新办举行的新闻发布会上强调,这是要重点整治的问题之一,并且要求限期内各平台必须按标准解除屏蔽,否则将依法采取处置措施。此“限期内"指的是9月17日前。赵志国强调,各企业必须确保整改到位、整改彻底。
结合材料,运用“我国的社会主义市场经济体制”的知识,说明政府整治互联网平台相关问题的必要性。
近年来,中国平台经济迅速发展,新业态、新模式层出不穷。但与此同时,关于平台经济领域经营者要求商家“二选一”“大数据杀熟”等涉嫌垄断问题的反映和举报日益增加。2021年,国务院反垄断委员会制定并发布关于平台经济领域的反垄断指南。指南充分立足执法实践,积极回应社会关切,明确了相关行为是否构成垄断行为的判断标准。
◆“二选一”等行为是否构成限定交易的标准:平台经营者通过屏蔽店铺、搜索降权、流量限制、技术障碍、扣取保证金等惩罚性措施实施的限制,因对市场竞争和消费者利益产生直接损害,一般可以认定构成限定交易行为:平台经营者通过补贴、折扣、优惠、流量资源支持等激励性方式实施的限制,如果有证据证明对市场竞争产生明显的排除、限制影响,也可能被认定构成限定交易行为。 ◆“大数据杀熟”可能构成滥用市场支配地位差别待遇行为,其中包括平台经济领域经营者基于大数据和算法,根据交易相对人的支付能力、消费偏好、使用习惯等,实行差异性交易价格或者其他交易条件。 |
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