党的十九届四中全会提出“健全人大组织制度、选举制度和议事规则”“加强地方人大及其常委会建设”“优化政府职责体系”“健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制”，党的十九届六中全会提出“积极发展全过程人民民主，健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系”。

2022年3月5日，地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法(修正草案)》(简称草案)提交十三届全国人大五次会议审议。此次修改的一个重点是贯彻和体现党中央“坚持全过程人民民主”的重大理念。草案总则明确，地方人大和地方政府“坚持以人民为中心，坚持全过程人民民主”;在完善地方人大及其常委会职权方面，强化地方人大对政府债务、国有资产的审查监督;在充分发挥地方各级人大代表作用方面，明确县级以上地方各级人大常委会应当建立健全工作机制，支持和保障代表依法履职，扩大代表对各项工作的参与;在完善代表联系人民群众制度方面，草案规定，代表应当向原选区选民或者原选举单位报告履职情况。通过建立基层联系点、代表联络站等方式，密切同人民群众的联系。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国家政权机关工作和建设，对坚持和完善中国特色社会主义行政体制，作出一系列重大部署。2021年10月，党中央召开中央人大工作会议，对新时代坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进人大工作作出全面部署，提出明确要求。

地方组织法是关于地方人大、地方政府的组织、职权和工作制度的基本法律，是宪法关于地方政权建设规定的立法实施，是地方各级国家权力机关、行政机关行使职权、履行职责的重要制度保障。2022年3月11日，第十三届全国人大五次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的决定。此次修改广泛征求各方面意见，深入研究论证，凝聚各方共识，从保障代表履职、加强代表与选民联系、加强常委会与代表联系角度，增加了不少内容。在地方组织法的修改中增加这些内容，既是对选举法、代表法的有益补充和完善，又是新时代条件下对代表工作和代表履职提出的新要求，针对性很强。为此，各级人大及其常委会要认真学习、深刻理解、正确把握新修正的地方组织法关于加强和改进代表工作，充分发挥人大代表的内容要求，不断完善人大代表工作制度，强化工作措施。

地方组织法是关于地方人大、地方政府的组织和工作制度的基本法律。2022年3月11日，十三届全国人大五次会议通过《关于修改〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉的决定》。

地方组织法修正于2021年初启动，全国人大常委会经过广泛征求意见和认真研究，提出修正草案。当年10月至12月，全国人大常委会对修正草案进行两次审议。并将修正草案印发全国人大代表，组织研读讨论并征求意见。2022年1月，全国人大宪法法律委对修正草案作了进一步修改完善。该法修正过程中除立法机关内部反复打磨外，四次发函征求中央有关部门、地方人大、基层立法联系点、高等学校和研究机构的意见，两次直接征求社会公众意见。

此次修订开宗明义。将“发展全过程人民民主”写入总则，明确地方人大、地方政府坚持以人民为中心∶适当增加省、设区的市两级人大常委会组成人员名额，完善地方各级人大常委会的组织、职权，强化地方人大对“一府一委两院的监督”。健全地方人大及其常委会的议事制度，扩大代表对各项工作的参与，充分发挥代表作用∶专设一节明确地方政府建设的原则要求，完善地方各级人民政府的组织、职权，明确乡镇人民政府和街道办事处可以根据实际情况建立居民列席有关会议的制度……

地方组织法修改，只是中国浩瀚立法工作中的一个缩影，但它却让全过程人民民主尤为真实可感。