国务院新闻办公室发布的《国家人权行动计划（2021-2025年）》指出，坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。下列理解正确的是（     ）
①搞好社会保障，旨在满足城乡居民较高层次的生活需求
②社会保障制度作为“社会减震器”能有效地稳定社会生活秩序
③其中“兜底线”强调要加强特困群体的社会救助，提高低保标准
④社会保障体系是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”

A．①③

B．①④

C．②③

D．②④