为深入贯彻习近平生态文明思想,促进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展,漳州市政府印发了《漳州市“三线一单”生态环境分区管控方案》(以下简称《管控方案》)。
材料一 《管控方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平生态文明思想,结合本市实际情况,坚持生态优先、绿色发展,以保障生态安全、持续改善环境质量为基本出发点,以减污降碳、协同增效为着力点,建立覆盖全市的“三线一单”生态环境分区管控体系。加快形成节约资源和保护环境的空间格局,提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平,推动经济高素质和生态高颜值互促共进发展,为谱写富美新漳州建设新篇章奠定坚实的生态环境基础。
材料二 漳州市政府就《漳州市“三线一单”生态环境分区管控方案》印发了解读文件,内容如下:《管控方案》要求根据生态环境特征、自然资源禀赋和经济社会发展实际,聚焦生态环境问题和质量改善目标;全市划定环境管控单元247个,其中陆域149个,海域98个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分区管控;要求提升环境管理效能,实施动态更新调整,建立定期调整与动态更新相结合的机制;加强宣传培训,各县(区)政府,要结合地方管理需求与工作推进情况,开展广泛宣传和培训,推广“三线一单”应用经验,推动生态环境分区管控体系不断完善。
(注:“三线一单”指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境管控单元划分)
(1)结合材料一,运用物质和意识辩证关系的知识,分析《管控方案》出台的原因。(2)结合材料二,运用矛盾的普遍性与特殊性的相关知识,说明漳州市政府如何通过《管控方案》为谱写富美新漳州奠定坚实的生态环境基础。
黄河是中华民族的母亲河,保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。
以习近平同志为核心的党中央高度重视黄河保护治理。党的十八大以来,习近平总书记走遍了黄河上中下游,两次亲自主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话,从实现中华民族永续发展的高度,擘画了黄河流域生态保护和高质量发展的宏伟蓝图。
2022年10月30日,十三届全国人大常委会第三十七次会议表决通过《中华人民共和国黄河保护法》,标志着黄河保护正式步入法治化轨道。
作为一部流域专门法,该法覆盖了黄河保护治理中的一系列焦点问题:比如,生态环境脆弱是黄河流域最大的问题。该法明确,国家加强黄河流域生态保护与修复,坚持一体化保护与修复;黄河流域内跨行政区域较多,容易出现“各自为政”的倾向。对此,该法明确,国家建立黄河流域生态保护和高质量发展统筹协调机制,破除“九龙治水”局面,助力保护和治理效能的提升。同时,从城乡融合发展、基础设施建设、产业优化、科技创新等多个方面,加快发展方式绿色转型,以生态保护为前提优化调整区域经济和生产力布局。
第五条 国务院有关部门按照职责分工,负责黄河流域生态保护和高质量发展相关工作…… 第二十六条 黄河流域省级人民政府根据本行政区域的生态环境和资源利用状况,按照生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的要求,制定生态环境分区管控方案和生态环境准入清单,报国务院生态环境主管部门备案后实施…… 第八十六条 ……黄河流域县级以上地方人民政府应当采取措施,推动企业实施清洁化改造,组织推广应用工业节能、资源综合利用等先进适用的技术装备,完善绿色制造体系。 |
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