美国《华尔街日报》2021年10月23日社论《令人困惑的拜登》中提到：当被问及是否会召集国民警卫队来解决卡车司机短缺问题时，拜登说他会的。但正如白宫后来澄清的那样，国民警卫队的部署实际上是由各州州长掌控的。从中可以看出，在美国（   ）

A．总统行使权力受到州政府的制衡

B．联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力

C．联邦政府与州政府之间经常相互扯皮

D．联邦制全面确保州的灵活性和创造性