针对许多久拖不决的邻里矛盾，某乡9个村（社区）开创“群英断是非”治理模式，在基层党组织的引导下，通过发动辖区内有威望、有正能量、敢说真话的乡贤来做群众工作，既讲法理又讲情理，以舆论形成道德制约，让群众正能量的声音变成软约束。材料中的举措（     ）
①旨在明确基层治理权力与责任，减轻基层干部负担
②创新体制机制，调动多元主体，提升基层治理效能
③改革基层政府管理和服务手段，推进政府职能转变
④坚持德治、法治、自治相结合，促进群众自我管理

A．①③

B．①④

C．②③

D．②④