材料一   我国人均粮食占有量超过470公斤，高于人均400公斤的国际粮食安全标准线；2020年中国进口大豆占消费总量的84.86%。

材料二   种子是农业的“芯片”，种子种业安全是粮食安全的基础。2021年中央一号文件提出，要打好种业翻身仗。近年来，我国种业发展有了很大进步，农作物良种覆盖率在96%以上，良种对粮食增产的贡献率达到45%。但是，我国种业企业与国际巨头相比依然存在明显差距。企业育种研发能力薄弱，全国种业企业研发总投入不到德国拜耳一半。国内育种资源、人才大都集中在科研院所，种业创新与农业生产“两张皮”。缺乏先进的自主研发体系、品种培育基地、营销网络，种业知识产权保护法律制度不健全，为部分企业通过侵权和不正当经营、低成本牟取暴利创造了机会。现行种子管理体制重前期市场准入管理、轻后期种子市场监管，没有为企业提供良性发展所需要的生产经营和市场环境，制约了市场机制在种业发展中的作用。

材料三 当今世界，第四次科技革命方兴未艾。科学技术已经成为影响经济社会发展状况的关键性因素。习近平主席强调，我国科技队伍蕴藏着巨大创新潜能，关键是要通过深化科技体制改革把这种潜能有效释放出来。很多产业链供应链都需要科技解决方案，能够提供这种解决方案的只能是奋战在一线的千千万万科技工作者和市场主体，政府要做的是为他们创造良好环境、提供基础条件，发挥好组织协调作用。要整合财政科研投入体制，改变部门分割、小而散的状态。对大家提出的加强科技力量统筹问题，我们将通盘研究考虑。

2021年7月9日，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二十次会议上强调，农业现代化，种子是基础，必须把民族种业搞上去，把种源安全提升到关系国家安全的战略高度，集中力量破难题、补短板、强优势、控风险，实现种业科技自立自强、种源自主可控。

近年来，我国种业发展有了很大进步，农作物良种覆盖率达96%以上，良种对粮食增产的贡献率达到45%。但是也面临不少难题，如同质化严重，突破性品种少，育种效率低；科研基础薄，商业化育种体系不健全，种业企业科技创新能力有限，突破性自育新品种匮乏。此外，我国育种资源、人才大都集中在科研院所，企业育种研发能力薄弱，全国种业企业研发总投入不到德国拜耳一半，种业创新与农业生产“两张皮”。

材料一   种子是农业的“芯片”，种源安全连着粮食安全。近年来，我国主要农作物良种基本实现全覆盖，实现“中国粮主要用中国种”，为粮食连年丰收和重要农产品稳产保供提供了有力支撑。作为世界第二大种子大国，我国种业市场规模接近千亿元。但仍然没有完全解决种源“卡脖子”的问题，比如：大宗农产品粮食作物的育种关键环节与发达国家相比也有一-定差距，特别是农业关键核心技术创新不足，企业对科技创新投入积极性不高、科技成果转化效率偏低；一些农作物品种，尤其是蔬菜、花卉、畜禽良种对外依存度较高，主要依靠进口；育种人才短缺等短板。

材料二   2022年中央一号文件指出，贯彻落实种子法，强化种业知识产权保护，依法严厉打击套牌侵权等违法犯罪行为。近年来，A企业育种基地的多名农户与不法中间商勾结，私自截留并掺杂其他劣质种子品种，假冒B企业“甬优系列"之名，在未取得种子经营生产许可证的情况下以散装的形式，通过中间商销售给浙江、江苏等地的农户。由于掺杂了劣质种子，已被销售的假种子直接破坏了所在地区农户的春耕春种计划，并引发局部大面积水稻减产。