2021年9月29日，国务院常务会议审议通过《“十四五”全民医疗保障规划》。《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》为依据。直面群众看病就医难题，更加注重解决群众需求。提出进一步减轻人民群众的用药负担，为群众提供更加优质的服务。在《规划》编制过程中坚持开门编规划，从2020年7月起就组织了十几次座谈会，涉及各方面的专家学者、定点医疗机构、定点零售药店、参保群众、地方医保部门和医药企业等方方面面，开展网上意见征集，累计收集到2000多人、7000余条意见和建议，很多意见和建议已经融入到《规划》内容中来了。

2021年9月，国务院常务会议审议通过《“十四五”全民医疗保障规划》（以下简称《规划》）。

按照党中央、国务院关于医疗保障工作的决策部署，国家医保局和国家卫生健康委在全面总结“十三五”时期医疗保障发展经验的基础上，会同有关部门共同编制了《规划》。国家医保局等相关部门在编制《规划》的过程中坚持开门编规划，先后组织了十几次座谈会，涉及各方面的专家学者、定点医疗机构、定点零售药店、参保群众、地方医保部门和医药企业等；同时开展网上意见征集，累计收集到2000多人、7000余条意见和建议，针对群众反映的看病就医难题，《规划》吸收和采纳了很多意见、建议。

我国现有的城镇职工基本医保制度实行统筹基金与个人账户相结合，个人账户资金专款专用不能随意支配。随着我国老龄化不断加快，老年病人迅速增加，患病人群需长期在门诊定期复诊、买药，个人账户金额较少，而健康人群的医保个人账户资金存在大量结余。

随着中国特色社会主义进入新时代，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，2020年，中共中央、国务院出台了《关于深化医疗保障制度改革的意见》，为医疗保障制度改革作了顶层设计，强调各级党委和政府要把医疗保障制度改革作为重要工作任务，把党的领导贯彻到医疗保障改革发展全过程。

2021年，《关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见》正式出台。该意见改进了个人账户计入办法，在职职工个人缴费仍计入本人个人账户，单位缴费全部计入统筹基金。加大医保统筹基金，增强健康人向患病者的共济，对于健康者来说，日后自己生病也可学获得来自社会成员之间更多的共济；拓宽个人账户使用范围，允许家庭成员共济，可用于支付在定点医疗机构就医，以及在定点零售药店购买药品、医疗器械和医用耗材发生的由个人负担费用。门诊共济保障机制是职工基本医疗保险制度的重大改革，通过调整基金结构放大保障效能，补齐门诊保障短板，提高了医保个人账户资金的使用效率，同时能进一步减轻职工自费医疗费用负担，让更多职工受益。也将推动个人就医行为的改变，更好地保障人民健康。