党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《规划建议》）。“十四五”开启的新发展阶段，就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新阶段。

适应新发展阶段，离不开新发展理念的指引，需要构建适应新阶段的新发展格局。“坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念”“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。《规划建议》在“十四五”时期经济社会发展指导思想中强调。坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。《规划建议》还亮出了构建新发展格局的“施工图”。

以“十三五”行之有效的新发展理念为指引，着力构建新发展格局，不仅将引领中国新发展阶段行稳致远，也将助力全球经济复苏，给世界带来更多机遇，是对习近平新时代中国特色社会主义思想的进一步丰富和发展。

今年是我国“十四五”规划开局之年，也是后疫情时代经济发展重回正规的关键之年。在这个 新发展时期，国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇，也带来一系列新挑战。

当前，我国已进入高质量发展阶段，具有全球最完整、规模最大的工业体系、强大的生产能力、 完善的配套能力，拥有1亿多市场主体和超大规模内需市场，拥有9亿多劳动力和1.7亿多各类人才，为构建新发展格局奠定了坚实基础。与此同时，随着外部环境和我国发展所具有的要素禀赋的变化，市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱，客观上也要求我们在危机中育新机，于 变局中开新局，加快形成新发展格局。

“十四五”是我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要战略机遇期，迫切需要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，推动形成以国内大循环为主体、国内 国际双循环相互促进的新发展格局。

2022年10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会隆重召开。

材料一   党的二十大报告将应对气候变化摆在治国理政更加突出的位置，实施积极应对气候变化的国家战略，推动经济社会发展全面绿色低碳转型，到2035年我国发展的总体目标，其中之一是“广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现”。立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动；完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度；完善碳排放统计核算制度，健全碳排放权市场交易制度，提升生态系统碳汇能力；积极参与应对气候变化全球治理。

材料二   时代是思想之母，实践是理论之源。根据我国发展新的形势和任务的变化，党的二十大对党章进行了若干修改。其中包括党的初心使命以及逐步实现全体人民共同富裕，把握新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发展等。中国共产党成立以来，党章历经十一次修改，其演进史正是中国共产党人顺应时代发展、反映人民心声的生动展现。