人口问题，关系千家万户切身利益，关系国家和民族的未来。2021年5月11日，国家统计局发布了2020年第七次全年中国人口普查数据。数据显示，全国人口共141178万人，与2010年第六次全国人口普查数据相比，增加7206万人，增长5.38%，年平均增长率为0.53%，比2000年到2010年的年平均增长率下降0.04个百分点，低生育将成为我国面临的现实问题。

“随着‘单独二孩’‘全面两孩’政策实施，出生人口数量快速回升。”65岁及以上人口为19064万人，占13.50%。与2010年相比，60岁及以上人口的比重上升5.44个百分点。人口老龄化程度进一步加深，未来一段时期将持续面临人口长期均衡发展的压力。

积极应对人口老龄化，我国将出台重大政策举措。中共中央政治局5月31日召开会议，会议指出，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。

人口问题关系民族的未来和国家的长远发展,是真正的“国之大者”。近几十年来，我国人口出生率一路下滑,从1990年的21.06%0降至2019年的10.48%。第七次人口普查数据显示,2020年我国60岁及以上人口占总人口比重为18.7%,65岁及以上人口占比为13.5%。按国际标准,我国老龄化水平中等偏上,人口红利趋于消失。

党的十八大以来,根据中国人口发展变化趋势,党中央、国务院先后作出单独两孩、全面两孩等重大决策部署。2021年5月31日,中共中央政治局会议审议了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。会议指出,进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。

2021年8月17日,在十三届全国人大常委会第三十次会议上，国务院提出了关于提请审议人口与计划生育法修正草案的议案。2021年8月20日,全国人大常委会会议表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定。根据各方面意见,修改后的人口与计划生育法规定,国家提倡适龄婚育、优生优育,一对夫妻可以生育三个子女。国家采取财政、税收、保险、教育、住房、就业等支持措施，减轻家庭生育、养育和教育负担。

第七次全国人口普查结果显示，我国60岁及以上人口为26402万人，占18.70%（其中，65岁及以上人口为19064万人，占13.50%）。数据表明，人口老龄化程度进一步加深，未来一段时期将持续面临人口长期均衡发展的压力。面对人口老龄化速度加快、新生儿出生率下滑的现状，我国对长期坚持的计划生育政策进行了重大调整：继十八届五中全会宣布全面实施两孩政策后，我国又决定修改人口与计划生育法，提倡适龄婚育、优生优育，一对夫妻可以生育三个子女，即三孩政策。我国人口政策的调整，有利于优化我国人口结构，增加劳动力供给，减缓老龄化压力，促进经济持续健康发展。