2020年5月22日，第十三届全国人民代表大会第三次会议上《2020年政府工作报告》对2019年和今年以来政府的工作进行全面回顾，并提出了今年发展的主要目标及下一阶段工作总体部署。

在谈到我国经济发展目标时，报告指出，2020年积极的财政政策要更加积极有为。财政赤字规模将比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。上述2万亿元全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民，包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等。同时，今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，比去年增加1.6万亿元。重点支持“两新一重”建设：加强新型基础设施建设，如发展新一代信息网络、拓展5G应用、推广新能源汽车等；加强新型城镇化建设，如大力提升县城公共设施和服务能力等；加强交通、水利等重大工程建设。

材料一：复工攸关就业稳定，复产关系经济发展。2020年4月8日，中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组印发《关于在有效防控疫情的同时积极有序推进复工复产的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出，各地区各部门要按照党中央、国务院决策部署，贯彻“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，统筹疫情防控和经济社会发展，在防控常态化条件下加快 恢复生产生活秩序，积极有序推进复工复产。《意见》指出，要推动全产业链复工复产。及时帮助解决企业用工、资金、原材料供应和重大项目开复工等问题，支持供应链核心企业带动 上下游特别是配套中小企业复工复产。抓好农业生产和重要副食品稳 产保供，全面恢复农贸市场经营。要推动服务业复工复市。在防控措施到位的前提下，有序推动各类商场、市场复工复市。完善物流快递业相 关防控措施，允许快递人员进入社区(村)配送。

材料二：2020年初爆发的新冠疫情给中国经济带来严重冲击，中小企业破产、居民失业、订单减少、财政收入大幅下降等问题突出。同时，抗疫、救助企业和贫困家庭、发教消费券等大量刚性支出增加，财政收支缺口较大。3月27目，中共中央政治局会议提出”发行特别国债”。

2020年政府工作报告指出，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。上述2万亿元资金全部直达市县基层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，包括支持减税降费、减租障息等。提交十三届全国人大三次会议审查的预算报告强调，抗疫特别国债主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出，并预留部分资金用于地方解决基层特殊困难.2020年5月28日，十三届全国人大三次会议审议表决通过政府工作报告，批准2020年中央预算。