在应对大的自然灾害时,美国的救灾情形一般是各州政府指挥应急行动,联邦政府调用相应资源予以增援,但不接替州政府的处置和指挥权。就美国结构形式而言,下列说法正确的有（     ）
①典型的邦联制结构形式     
②具有保持联邦是一个强大、统一国家的同时,又确保州的灵活性和创造性的优点,是最完美的结构形式
③联邦与州分享政治权力
④存在效率不高等问题

A．①③

B．①④

C．②③

D．③④