国家税务总局近日发布《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》的公告。清单列举了适用“首违不罚”的事项，共计10项，兼顾了资料报送、纳税申报和票证管理等多类型轻微税收违法行为。根据公告，对适用“首违不罚”的纳税人、扣缴义务人，税务机关应当以适当方式加强税法宣传和辅导。“首违不罚” （     ）
①是贯彻法无禁止即可为的具体表现，有利于发挥市场决定作用
②明确了税收和行政罚款的严格界限，有利打造良好的营商环境
③优化了税务执法方式，既体现法律的刚性，又体现执法的柔性
④有利于提升执法效率，降低遵从成本，增强税收遵从的自觉性

A．①②

B．①④

C．②③

D．③④