编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是中国共产党治国理政的重要方式。早在2020年3月，中共中央就着手研究“十四五”规划和2035年远景目标建议问题。2020年10月，党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），《建议》立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，明确了现代化建设的指导原则和经济现代化的路径选择。为编制好建议，中共中央坚持开门问策、集思广益，广泛征求党内外人士意见和建议。2021年3月5日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》提请十三届全国人大四次会议审查，并于2021年3月11日正式表决通过，成为全国各族人民齐心协力全面建设社会主义现代化国家的行动纲领。

编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是中国共产党治国理政的重要方式。早在2020年3月，中共中央就着手研究“十四五”规划和2035年远景目标建议问题。2020年10月，党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），《建议》立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，明确了现代化建设的指导原则和经济现代化的路径选择。为编制好建议，中共中央坚持开门问策、集思广益，广泛征求党内外人士意见和建议。2021年3月5日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》提请十三届全国人大四次会议审查，并于2021年3月11日正式表决通过，成为全国各族人民齐心协力全面建设社会主义现代化国家的行动纲领。

十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》，这是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。“十四五”规划是我国第14个“五年规划”，是中国国民经济计划的重要部分，属长期计划，主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向，是中国特色社会主义发展模式的重要体现，已经成为中国发展的制度优势。“十四五"规划的编制要经过的主要程序是：一、首先由党中央提出并形成党的文件《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》。二、国务院将根据党的建议，具体编制“十四五”发展纲要，全面调研、反复论证，听取各方意见，最后形成具有操作性的纲要草案文件。三、“十四五”发展规划纲要上报全国人大审议通过，形成正式法律文件，把党的意志上升为国家意志，成为凝聚社会共识的国家意志表达形式。四、政府行职责，由各级政府贯彻人大通过的“十四五”规划，分阶段逐步实施。