优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。

2018年，国务院围绕破解企业投资生产经营中的“堵点”、“痛点”，审批难审批慢，部分政策制定不科学、落实不到位，一些地方监管执法存在“一刀切”等问题，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境。实施了推进政务服务一网通办；全面推行“双随机、一公开”监管；进一步建设和完善社会信用体系；全面有序推开“证照分离”改革，持续解决“准入不准营”问题；聚焦企业关切，取消企业银行账户开户许可，压缩商标专利审查周期；优化口岸营商环境等政策措施，着力优化营商环境，切实转变政府职能，深入推进“放管服”改革，促进新动能加快发展壮大。

世界银行2018年《营商环境报告》显示，中国排名一年内跃升32位，从第78位上升到第46位。

李克强总理在今年的《政府工作报告》中谈今年的政府工作任务时强调，激发市场主体活力，着力优化营商环境。

营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。当前，优化营商环境已成为激发市场活力、吸引和提振国际投资的关键因素，也成为各国推动国内经济转型升级的共同追求。

材料一   2019年10月24日，世界银行发布《2020年营商环境报告》。中国的全球营商便利度排名继2018年大幅提升32位后，2019年又跃升15位，升至全球第31位。成绩取得的背后，是2019年从中央到地方优化营商环境政策的持续加码和落地。“进一步精简审批”“进一步降低市场准入门槛”“进一步清理政府部门下属单位、商业银行、行业协会商会、中介机构等涉企收费”“进一步促进公平竞争”“进一步提升政务服务水平”——国务院常务会议用五个“进一步”勾勒出深化改革的方向，推动我国营商环境改善。

营商环境没有最好，只有更好。2020年在商事制度改革、市场准入负面清单、反垄断和反不正当竞争等方面将创造更好的市场环境；围绕减税降费、金融支持等要素市场改革也将加快推进。

材料二   《优化营商环境条例》起草过程中，进行了大范围的意见征求。国家发改委会同司法部，广泛征求了60个中央有关部门、37个地方政府、11个研究机构、37家行业协会商会和5个民主党派中央共计150个单位的意见，召开17场专题会，听取了150家内外资企业、50个城市分管市领导、50位人大代表和政协委员以及美国驻华商会、欧盟驻华商会等机构的意见，并向社会公开征求意见。

“十三五”期间，要素市场化改革加快落地，现代市场体系加快形成，科创板、“一业一证”等重大改革稳步推进，价格市场化改革进一步深化,“放管服”改革持续落实……一系列改革组合拳下，我国在世界银行的营商环境全球排名大幅提升至第31位，全国日均新登记企业由2016年的1.51万户提高到2019年的2万户,2019年末市场主体总数达1.2亿户，微观主体活力不断增强。

2020年9月初，世界知识产权组织发布《2020年全球创新指数（GH）报告》，在全球131个经济体中，我国创新指数排名跃升至第14位，连续两年位居世界前15位，我国是跻身综合排名前30位的唯一中等收入经济体。