浙江省政府意识到城镇化不是简单的城市人口比例增加和面积扩张，而是要在产业支撑、人居环境等方面实现由“乡”到“城”的转变，关键要放在加快小城镇发展上，针对浙江省“一镇一品”，“一乡一业”的特色块状经济走符合社会发展规律、具有浙江特色的“就地城镇化”之路；同时省政府将绍兴的柯桥、台州的路桥、诸暨的枫桥、温州的苍南等作为典型示范镇，从中总结具有普遍意义成功经验并向全国推广。