编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是党治国理政的重要方式。“十四五”规划是中国全面建成小康社会之后的第一个五年规划，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划。

2020年6月，中央全面深化改革委员会第十四次会议提出要提前谋划“十四五”时期改革工作。7月，习近平总书记主持召开企业家座谈会、经济社会领域专家座谈会、基层代表座谈会等系列座谈会。8月，听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表等党外人士的意见和建议。还在人民日报、新华社等媒体开设建言专栏，广泛听取各界对“十四五”规划编制的意见和建议，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验吸收到“十四五”规划编制中来。

2020年10月29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

2020年10月29日，党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》。

材料一   从7月下旬到9月下旬，习近平总书记先后主持召开企业家座谈会、扎实推进长三角一体化发展座谈会、经济社会领域专家座谈会、科学家座谈会、基层代表座谈会、教育文化卫生体育领域专家代表座谈会，听取各方面对制定“十四五”规划的意见和建议。“十四五”规划编制工作还开展了网上征求意见活动，广大人民群众踊跃参与，留言100多万条，有关方面从中整理出1000余条建议。

材料二   “十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。这是以习近平同志为核心的党中央深刻把握国内国际发展大势作出的重大战略论断。我们要增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，勇于开顶风船，善于转危为机，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

“十四五”规划是我国全面建成小康社会后的第一个五年规划。五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关。

2020年3月，中共中央政治局决定党的十九届五中全会研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划，并成立文件起草组，由习近平总书记担任组长。同月，中共中央召开党外人士座谈会，听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士的意见和建议。8月6日，习近平对“十四五”规划编制工作作出重要指示，为规划建议稿的起草把握大方向、确定大思路、提出大战略。8月16日至29日，“十四五”规划编制工作开展网上意见征求活动，累计收到网民建议超过101.8万条。10月29月，党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二零三五年远景目标的建议》，确定大政方针，作为编制规划草案初稿的指导和主要依据。来自不同领域的专家对规划纲要进行咨询、论证，同时还要广泛征求来自社会各界的意见，形成《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二零三五年远景目标(草案)马将于明年3月提请全国人民代表大会审议，通过后实施。

规划的制定是我国社会主义民主的生动实践，(是科学决策、民主决策的重要体现，充分体现了人民的意志，实现了党的主张和人民意志的有机统一。