编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是党治国理政的重要方式。“十四五”规划是中国全面建成小康社会之后的第一个五年规划，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划。

2020年6月，中央全面深化改革委员会第十四次会议提出要提前谋划“十四五”时期改革工作。7月，习近平总书记主持召开企业家座谈会、经济社会领域专家座谈会、基层代表座谈会等系列座谈会。8月，听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表等党外人士的意见和建议。还在人民日报、新华社等媒体开设建言专栏，广泛听取各界对“十四五”规划编制的意见和建议，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验吸收到“十四五”规划编制中来。

2020年10月29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

材料一：编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我国政治生活中的大事。为编制好“十四五”规划，习近平总书记主持召开系列座谈会，听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表等党外人士的意见和建议。2020年8月，又先后主持召开经济社会领域专家座谈会、基层代表座谈会等，听取了社会各界对“十四五”时期经济社会发展的意见和建议。建议稿在充分吸收各地区各部门各方面意见的基础上，于10月26日提请中共十九届五中全会审议，这是我国社会主义协商民主的生动实践。

材料二：2020年10月29日，党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标的建议》。文件中强调：坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，完善国家创新体系，加快建设科技强国。

中共中央政治局9月28日召开会议，研究制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标重大问题。会议决定中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。

中共中央政治局听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》稿在党内外一定范围和网上征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十九届五中全会审议。会议认为，这次征求意见发扬民主、开门问策、集思广益，广泛听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表等党外人士的意见和建议。这期间，习近平总书记主持召开系列座谈会，直接听取社会各界对“十四五”时期我国经济社会发展的意见和建议。建议稿充分吸收了各地区各部门各方面意见建议和群众期待、专家意见、基层经验。这是我国社会主义民主的生动实践。