就业是民生之本、对富之源、安国之策。当前和今后一个时期，我国就业总量压力不减、结构性矛盾凸显，新的影响因素还在增加。2019年中央政府工作报告首次明确将就业优先政策置于宏观政策层面，提出要正确把握宏观政策取向，加强政策协调配合，促进经济社会持续健康发展。稳增长是为保就业。我国实体经济税费负担仍然较重、民营和小微企业融资难融资贵问题尚未根本解决。现代职业教育发展滞后，职工技能还不能适应现代生产发展或转岗需求，高技能人才短缺。就业市场还存在着性别和身份歧视，各种不合理的行政审批就业准入还制约着社会主体的创新创业和新就业形态的发展。只有各方面多管齐下，重视就业、支持就业，才能实现稳定和扩大就业。

作为观察我国经济工作动向的重要窗口，中央经济工作会议定调2024，释放重要信号。

会议指出，要“先立后破”“抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。”这为做好2024年经济工作指明了方向。

会议提出先立后破，意味着这一原则将从部分行业、部分领域上升到对经济社会全局的更高要求。在具体的经济工作中，我们要先把以科技创新为引领的新的经济拉动能力立起来，旧的经济发展方式、处于衰退阶段的行业则是要“破”的部分，但在“破”的过程中要注意度的把握，在新动能尚未形成、新模式并未确立之前，不宜操之过急。在经济工作的总体推进中，要提升新机制与新模式“立”的优先级，对“破”旧的工作和影响有所控制，在防范经济失速风险的情况下推进高质量发展与结构性改革。