目前学前教育仍是整个教育系统短板，“入园难”“入园贵 ”依然是困扰老百姓的烦心事之一。所以，各级政府在学前教育规划、投入、教师队伍建设、监管等方面落实责任，牢牢把握公益普惠基本方向，坚持公办民办并举。这就需要政府（   ）
①健全社会保障制度，完善学前教育公共服务体系
②加大政策扶持，引导社会力量开办普惠性幼儿园
③履行组织文化建设的职能，完善幼儿园教师培养体系
④严格依法监管，遏制民办幼儿园的市场逐利行为

A．①④

B．②③

C．①②

D．③④