国务院印发的《“十三五”生态环境保护规划》强调要把生态环境保护纳入本地区国民经济和社会发展规划。以下是今年来国家生态环境保护的部分政策和法律文件。

相关文件	核心内容
《控制污染物排放许可制实施方案》	环境保护部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管控制污染物排放
《关于全面推行河长制的意见》	全面建立省、市、县、乡四级河长体系，建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环节污染刑事案件适用法律若干问题的解释》	对特定情形的环境污染罪犯行为酌情从重处罚

下列选项正确的是（　　）

A．政府明确生态环境保护责任，扩大权力范围

B．政府发放排污许可证是运用市场手段控制企业污染

C．政府适应生态环境保护的要求，创新行政管理方式

D．政府行政执法，加大对环境污染犯罪行为的审批力度