材料一： 2019年10月23日，国务院公布的《优化营商环境条例》自2020年1月起施行。近年来，各地区、各部门按照党中央、国务院部署，顺应社会期盼，持续推进“放管服”等改革。推动取消一批行政许可等事项，进一步清理规范各类行政审批中介服务事项，我国营商环境明显改善。在市场监管领域继续加强推进跨部门“双随机、一公开”监管，优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式，对违法者依法严惩，对守法者无事不扰。安排时间表，争取2020年6月底前全面推广证明事项告知承诺制。有效解决烦扰群众的各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明等问题。加快整合政务信息系统，构建全国政务服务“一张网”，力争到2022年前，全国所有政务服务事项全面实现“一同通办”，让信息多跑路、群众少跑腿。

材料二： 民营经济是我国国民经济重要组成，改革开放40年，我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。然而近来，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，有的民营企业家形容为遇到了“三座大山”；市场的“冰山”、融资的“高山”、转型的“火山”。这些形象的比喻，本质上都指向营商环境层面的问题。

营商环境不佳，民企是直接受害者。比如有民营企业不差钱，投入大笔资金建设项目却被地方政府违规干预，最终留下进退两难的烂尾工程：还有民营企业有实力，掌握国际领先的高标准生物柴油生产技术却固现行税制滞后，产品需交纳高额消费税，一生产就亏损，导致企业多年无法投产，差点将重大科技成果转卖它国：国家出台的支持民营经济发展的政策措施很多，但不少落实不好、效果不彰，民营企业未能真正受益。

2020年，深圳市委、市政府把优化营商环境列为“一号改革工程”，持续推进“放管服”等改革，推动取消一批行政许可等事项，进一步清理规范各类行政审批中介服务事项；在市场监管领域继续加强推进跨部门“双随机、一公开”监管，优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式；落实“法无授权不可为”，对违法者依法严惩、对守法者无事不扰，争取2020年6月底前全面推广证明事项告知承诺制；建立政务服务“好差评”制度，服务绩效由企业和群众来评判。

目前，深圳营商环境实现了三个“明显提升”：办事效率和便利度明显提升；全面服务惠企惠民力度明显提升；法治水平和公平透明度明显提升。成为国内营商环境最优、民营经济最活跃的城市之一。

2020年9月11日，国务院召开全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议。李克强说，持续深化“放管服”改革，要放出活力、放出创造力。进一步降低准入门槛，加快取消重复审批、不必要审批，深化“证照分离”改革，在生产许可、项目投资、证明事项等领域推行承诺制。要管出公平、管出质量。推动从“严进宽管”向“宽进严管”转变。完善“双随机、一公开”监管、“互联网＋监管”等。要服出便利、服出实惠。全面推行“不见面”办事，推动更多事项跨省通办，明年年底前基本实现高频事项全覆盖，同时保障数据安全，保护隐私。建立困难群众主动发现机制，变“人找政策”为“政策找人”，使困难群众及时得到保障。营商环境竞争力就是国际竞争力。要落实外商投资法及配套法规、外资准入负面清单，回应关切，打造更优开放环境，使中国开放的决心让外商放心、开放的政策让外商受惠。