党的十九届四中全会提出，健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。这是党中央首次提出将数据作为生产要素参与收益分配，标志着我国正式进入数字经济“红利”大规模释放的时代，数据作为新生产要素从投入阶段发展到产出和分配阶段。

随着云计算、大数据、区块链、物联网、工业互联网、5G、人工智能等新一代信息技术加速突破应用，人类社会已经迎来了继农业经济、工业经济之后的数字经济时代，世界各国都重视数字经济的发展。不同于农业经济、工业经济以土地、劳动和资本、技术作为关键生产要素，数字经济最鲜明的特点就是以数据作为关键生产要素。数字经济的能量不仅在于网信产业本身，也来自与传统产业深度融合所激发出的新变革。当前，数字经济成为我国经济发展的新引擎，其规模已经位居世界第二。2019年，我国数字经济规模达到3万亿元，占GDP比重达到34.8%，对GDP增长的贡献率达到67.9%。预计到2020年底，我国将成为世界第一大数据资源国，利用好这一得天独厚的数据资源，发挥好数据这个关键生产要素的作用，将有力地推动我国经济高质量发展。

农业经济、工业经济是以土地、劳动和资本、技术作为关键生产要素。如今，我们进入了数字经济时代，最鲜明的特点就是以数据作为关键生产要素。数字经济的发展及业态创新本质上就是基于数据信息的价值创造。海量、动态、高增长、多元化的数据被广泛应用到各产业中，可以放大生产力乘数，创造比以往更多的价值，同时大大降低各类成本，使价值创造更有效率。统计显示，2018年，我国数字经济规模达到31.3万亿元，占GDP比重达到34.8%。

党的十九届四中全会首次提出将数据作为生产要素参与收益分配，建立由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，这是一个重大的理论创新，体现了在数字经济快速发展背景下社会主义基本经济制度的与时俱进。可以预见，促进数据要素有效参与价值创造和价值分配的体制机制将逐步建立，数据交易市场加快培育，数据要素确权、共享、使用和交易的规则将不断完善，数据作为新的生产要素释放“红利”的时代即将到来。

随着云计算、大数据、工业互联网、人工智能等新一代信息技术加速突破应用，人类社会已经迎来了数字经济时代。数字经济最鲜明的特点就是以数据作为关键生产要素，数据具有可复制、可共享、无限增长、无限供给的禀赋，海量、动态、高增长、多元化、多样化的数据通过信息技术的收集、筛选、加工、处理，就能成为具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力的“大数据”，把它多维度多层次地应用到各产业中，能产生广泛的影响。党的十九届四中全会提出，健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。这是党中央首次提出将数据作为生产要素参与收益分配。