【题文】一个体户因违规出售5斤芹菜被罚款6.6万元一事，引发网络关注与热议。

【事件回放】

2021年10月，陕西榆林罗某夫妇经营的蔬菜粮油店购进7斤芹菜，市场监管部门提取2斤抽样检查，剩余5斤卖了20元钱。约1个月后，罗某夫妇接到市场监管部门反馈，称该批芹菜有一项指标超标。因不能说明进货来源，未履行查验义务，榆阳区市场监管局决定对罗某夫妇处以罚款6.6万元。被罚之后，罗某夫妇将此事反映到“国务院互联网＋督查平台”，国务院督察组随后进行调查。

【各方观点】

该案曝光后，引发舆论巨大反响。大部分媒体和网民认为，这是“过罚不当”，处罚方式简单粗暴。但也有部分网民认为，这是市场监管部门正常履行职责，食品安全问题应认真对待。督查组认为，在当前经济形势下，市场监管部门在维护市场秩序的同时，更应该承担起保护市场主体的职责。

【法律链接】

《食品安全法》第一百二十四条：违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证。

《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款：设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

结合材料，运用《政治与法治》知识，分析在守护“舌尖安全”的同时如何避免“小过重罚”。

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