从2007年开始，支付宝、财付通等第三方网络支付平台已经进入公益慈善领域，降低了筹款门槛，便利了民众捐赠。从2013年开始凭借微信、微博等网络社交平台，公益慈善传播的速度得到了极大提高，互联网在善款支付、慈善传播这两方面助力，快速推动了我国公益慈善事业的发展。更值得关注的是，互联网进一步改变了慈善项目的运作模式。受各种因素的影响，传统慈善方式常常面临资源与需求难以匹配的问题：捐赠人找不到好的慈善项目，有需要的人得不到慈善救助……互联网和慈善的结合缓解了这个问题，它使得捐赠人的捐赠意愿。求助者的慈善需求和慈善机构的公益项目三方能够良好的衔接，提升慈善的专业性与效率。

（有删改）

据不完全统计，《中华人民共和国慈善法》（以下简称《慈善法》）施行一年来，通过网络实施的捐赠超过10亿人次。“人人公益、随手公益、扶贫济困”正在成为一种社会生活方式和文明风尚。2017年9月，腾讯“99公益日”活动就动员社会捐赠13亿元，1268万人次参与捐赠。近年来，来自互联网的捐赠已经占到一些慈善组织捐赠总收入的80%以上，以企业为捐赠主体的旧有格局正在发生改变。

提高公众对公益慈善的信任度参与度，营造良好的网络公益环境。努力实现慈善信息公开透明是要加强对网络募捐平台的监管，加强慈善信用管理和联合惩戒。经《慈善法》授权，民政部指定了首批护理互联网公开募捐信息平台，为慈善组织提供信息发布服务；同时采取巡检、约谈等方式进一步加强事中、事后监管；要求平台有序引导个人与具有公开募捐资格的慈善组织对接，加强审查甄别，设置求助上限，强化信息公开和使用反馈，做好风险防范提示和责任追溯，切实维护捐赠人、受益人和慈善组织等慈善活动参与主体的合法权益。2017年9月4日，全国慈善信息公开平台“慈善中国” 正式开通。民政部要求各类慈善参与主体依托该平台填报法定公开信息，对于敷衍了事、弄虚作假透明度差的慈善组织，将依法纳入。执法监察范围。

（有删改）

尽管一些捐款平台要求筹款人提交病例、身份证等证明信息，但对广大网友来说，核实信息真伪的成本太高，只能假定信息真实。伴随一些“骗捐”事件的曝光，“互联网+”慈善模式面临新的慈善困境，不仅仅有信息失真和诚信问题。，还有掩藏在筹款模式背后的资本运作和精英主义。资本运作，进一步放大了“互联网+”慈善模式的弊端。一旦“互联网+”慈善模式成为资本牟利的工具，就会极大削弱网络筹款的公益性质，在“互联网+”慈善模式下，精英比大众有更强的动员能力，往往能够主导一场规模巨大的募捐行动。然而，如何实现规范化？对此既不能寄托于大众，亦不能对精英和资本抱有幻想，只能依靠政府的规范和引导，确保“互联网+”慈善模式的公益性质。

（有删改）

2017年11月2日中国慈善联合会在北京发布《2016年度中国慈善捐助报告》。数据显示，网络募捐日益规范，移动端成为主流，其中手机捐助金额占总金额的七成以上，民政部指定的首批13家慈善组织互联网公开募捐信息平台中，腾讯公益平台、蚂蚁金服公益平台、淘宝公益平台3家平台全年筹款达12．89亿元，比2015年增加了37．79%。

走马陈仓

墨村

枪声稀了，硝烟淡了。

一条满是尖利石子的羊肠小道，被两个艰难爬行的血人涂抹成了一轴骇人的巨幅彩图。有风无声横空掠过，翻搅凝滞于空气中的粘稠血腥……

这一惊心动魄的场面，是刚和强在酒过三巡、菜过五味之后，于某个星期六夜晚的共同回忆。

两条汉子遥想三十年前在硝烟中惨死的二十几条弟兄时，仍忍不住泪如雨下，一脸悲伤。

“大，大哥，喝，咱喝！”刚紧盯着强那条空荡荡的左袖管，话语哽咽。

“喝，咱喝！”强擦去流到嘴角的泪水，举起了酒杯。

于是，两条汉子在泪眼凄迷中又重重地碰杯。刚仰脖灌下一口酒：“大哥，我还是那句老话，成个家吧。”

强说：“哥是个废人……”

刚的眼图又红了：“大哥，让你上家里你偏不去，非要来这小宾馆，飞燕有意见呢。”

强腾出左手掌用力搓了搓脸。三十年前两人康复出院后，强把一封断交信交给了回家探亲的刚，让刚转交女朋友飞燕，并拜托刚替他照顾她……

强说：“大哥没看走眼啊，大哥已知足了，你是省模范监狱长，又是省五一劳动奖获得者，飞燕跟了你，值啊！”

刚说：“好大哥，我，我我……喝酒，咱喝酒！”

“喝！”强说。

“喝！”刚说。

“咣——”酒杯再一次潇洒地碰撞，将厚重的兄弟情谊迸溅得满屋荡漾。酒逢知己千杯少，一条条突暴的青筋在两条汉子锃亮的脑门儿上争相炫耀旺盛的酒力。日光灯咝咝喘吁着醉意朦胧。两条汉子的脸膛被五十二度的透明液体烧灼得愈加光辉灿烂。

强用力转动着沉重的脑袋，说：“你，你你监狱里，有个叫，叫陈列宝的犯人，听，听说，改，改造得不错。”

“陈，陈列宝？”刚睁着惺忪醉眼愣怔半晌，忽然一拍脑门儿，“是那个五短身材、大胡子的盗窃犯？大哥，你认识这人？”

强摇摇脑袋，摇出一句轻描淡写：“啊，不，不认识，只是听人说起过，偶然想起，随便问，问问。”

刚说：“哦，这家伙可是个出了名的反改造分子，屡犯监规，几天前还出手打伤了同监舍的人，现在还在小号里蹲着呢。”

“哦，”强打了个酒嗝儿，忙抓起了酒杯，“喝，喝酒，你那，那一杯，咋，咋还没喝完呢？”

“喝，咱喝！”刚说。

“喝，咱喝！”强说。

于是，两条汉子又重重地碰杯。高脚酒杯里的透明液体一摇一晃地失去了依附，纷纷溅落在杯盘狼藉的桌面上……

……凶猛的火力如瓢泼大雨在小分队周围哗哗流淌。他们已陷入包围之中。他们边打边退守到一个无名高地上时，小分队只剩下了刚和强。左胳膊中弹的强右臂夹紧冲锋枪，扇形样一通猛扫，透过枪口飘起的蓝烟，一片灌木像割韭菜样齐刷刷被拦腰割断。对方的火力被暂时压了下去。强大叫着刚快快撤退。然而，一串火光从对面丛林里游窜而出。强纵身扑向了刚。一发冲锋枪子弹在强的下身洞穿出一个鲜艳的窟窿，血流如注，把刚的眼睛刺得生疼……

“大哥！”刚大叫一声，忽地一下坐直了身子。一缕儿强烈的太阳光从拉得并不严实的窗帘边越窗而过，直直地照射在了床面上。刚揉揉被阳光刺疼的双眼，这才发现与他同床而眠的大哥不见了，一纸留言尴尬地趴卧在床头上。刚浑身一个激灵，一把抓了过来：

好兄弟：

大哥走了。原谅我的失礼！作为生死弟兄，我不能对你隐瞒这次造访的目的。陈列宝是我大姑唯一的孙子，判了十二年。大姑思孙心切，盼望着孙子能早日减刑出狱，眼睛已哭成了半瞎，前不久探监时得知他又被关了禁闭。大姑一急竟一病不起，咽了气还一直抓着我的手久久不放。大姑知道我俩的关系，可她老人家到死都没有向我开口。失亲的痛苦让我终于厚着脸皮找你来了。这次假借出差路过与你一起叙旧的理由，说穿了，其实是想明修栈道，暗度陈仓。好兄弟，原谅大哥的不辞而别，我实在没有勇气正视你的眼睛……

大哥，匆匆于凌晨五时。

刚一目十行读完留言，掏出手机一通猛拨，一个温柔的女声频频提示：你所拨打的用户已关机。刚飞身冲出宾馆，驱车直扑客车站，然而，客车早已绝尘而去……

第二天，刚拨打强办公室的电话，也无人接听。

不久，强收到了刚的一份传真：

大哥，那晚酒场上我已看出你有话要说，谢谢大哥的理解与支持！实在对不起，陈仓无路啊。

（选自《广西微篇小说精选》，团结出版社2017年版）

材料一：

2018年4月15日，国务院常务会议决定对进口抗癌药实施零关税。这一举措，将打开进口抗癌药进一步降价的空间，为患者带来实实在在的优惠。

进口抗癌药物多是“天价”，特别是进口靶向药，价格昂贵，一般家庭难以承受。调查显示，2012-2014年间、中国癌症患者的人均就诊支出共计9739美元，76%的受访者认为，癌症给患者和家庭带来沉重负担。

事实上，进口药价格高企，底气来自国外药企的独创性。因此，真正从根本上降低药价，关键还在于提升国内药企的创新能力。比如说，国内一类新药盐酸埃克替尼上市，它上市后的价格比进口替尼低了1/3，上市当年销售额即超过2亿元，一举打破肺癌靶向治疗长期被进口药垄断的局面，时任卫生部部长的陈竺院士称之为民生领域的“两弹一星”。

——（摘编自人民时评《抗癌药零关税，用开放保民生》）

材料二：

2008—2017抗肿癌药申报情况

——（摘编自药智网《近十年我国抗肿瘤药的整体申报趋势表》）

材料三

2015年8月，国务院印发《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》。长期以来，我国新药审评审批慢、审批积压等问题备受诟病，改革实施后，往年积压的现象得以缓解，创新药获批数量迎来井喷。

进入2017年，药品注册中请变得更加顺畅。根据3月23日，国家食品药品监督管理总局发布的2017年度药品审评报告显示，2017年化药各类注册申请审评审批用时显著下降，其中新药临床试验申请首轮审评审批平均用时约为120个工作日，为法定时限的1.09倍，基本实现按法定时限审评审批。

其中，2017年共有50种具有明显临床价值的药品通过优先审评程序得以加快、优先批准上市，包括国产自主研发的创新药重组埃博拉病毒病疫苗等产品。

——（摘编自中国制药网）

材料四

新药审评是美国食品药品管理局（简称FDA）重要职能之一，FDA将加快新药审评、促进创新发展作为其一项重要使命。美国新药审评包括两个过程：一个是新药临床试验申请（简称IND）审评过程，另一个是新药上市申请（简称NDA）审评过程。新药申请人完成新药临床前研究后，就可以向FDA提出IND.如FDA在收到IND之后的30天内未提出反对意见，申请人就可以自行开展新药临床研究。

美国、欧洲和日本是人用药品注册技术规定国际协调会议（ICH）的创始成员单位，在药品注册审评方面采用许多相同或相似的技术指南，但在新药审评速度方面，美国却明显快于欧洲和日本，很多全球创新性新药率先在美国获得上市许可。2013年美国FDA共批准27个新药、其中20个新药系全球首次上市的新药，首次上市的比例高达74%。

美国《处方药用户付费法案》规定，对属于优先审评的创新药，美国FDA应在6个月内完成百分之九十的品种审评。对属于正常审评的创新药，美国FDA应在10个月内完成百分之九十的品种审评。2014年美国FDA共批准41个创新性新药，其中40个新药在6个月或10个月内完成审评。

——（摘编自中国驻美国经商参处《美国新药审评政策介绍》