虽然我国居民健康素养在逐年提高，但总体水平严重偏低，其中，居民的食品安全素养更低，直接或间接影响到了居民对于我国食品安全状况的认知，也造成了消费者对国产食品购买欲的下降。很多居民对于健康的理解不是通过正规渠道，而是通过微信朋友圈文章等不科学的来源。因此，全民的食品安全素养需要提高。既要提高食品生产经营者的食品安全素养，也要提高食品监管者、消费者的食品安全素养。比如食品龙头企业要开展各类工厂旅游、食品安全公益大赛、媒体开放日、消费者开放日等活动，打开工厂大门，主动加强食品安全风险交流。但是企业做的只是其中一部分，中国这样一个14亿人口的大国，提升食品安全教育水平，需把食品安全知识写入学校课木，推动食品安全教育立法工作。

（摘编自《范现国谈食品安全教育：建议立法提升国民健康素养》，有删改）

（资料来源于《大数据观察》，有删改）

《国民食品安全认知素养大数据研究报告》显示，只有约7．4%的民众日常生活中经常主动关注食品安全信息，超过半数的人在发生食品安全事件时才会关注，34．8%的民众偶尔或极少关注食品安全，有6．5%的民众表示从不关注食品安全相关信息。

去年年底，媒体大量报道“拼接牛排”“胶水牛排”，特别是有媒体以试验称，此类牛排足以“以假乱真”，更是激起了网民的恐慌和愤怒情绪。中国肉类食品综合研究中心主任王守伟指出重组牛排”属于调理肉制品，是指以畜禽肉为主要原料，经过搅制或后添加一些食品添加剂成形，食用时需要二次加热的非即食类的肉制品。卡拉胶是重组牛排中使用的食品添加剂这只不过是从海藻中提取的多糖类物质，完全不同于建筑用胶或塑料用胶，公众没有必要谈胶色变”。

（摘编自刘志勇《食品安令认知仍需专业引领》，有删改）

近年来，尽管我国各级政府职能部门加强对食品生产、加工、流通、消费等环节的综合治理，食品安全状况有了一定的改善，但是食品安全形势仍然十分严峻。

一是食品安全监管体制没有完全理顺。目前食品行业以分段监管为主，权责不清，导致政出多门、标准不一、政策“打架”。二是基层监管力量和技术支撑薄弱，部分食品企业和监管部门检测设备和检测手段落后，难以为食品质量提供强有力的技术监控手段。三是食品源头污染较为严重，农产品生产中存在不合理使用化肥、违禁使用高残留农药、非法使用生长激素等现象。四是法规政策配套系统性不足，导致部分食品违法案件存在移送难、处理难、打击难等问题，五是食品安全意识有待进一步加弦，有的食品生产经营者为追求利润，违背法律和道德，滥用食品添加刑等有害物质，同时，消费者个体对于食品安全缺乏足够了解，自我保护依法维权意识不强，消费时往往选择价格低廉的食品，也使不安全食品具备了生存空间。

（摘编自张天任《关于进一步加强食品安全监管的建议》，有删改）

材料一：2016年外出农民工中，跨省流动农民工7666万人，比上年减少79万人，下降1%。分区域看，东部地区跨省流动的农民工占17.8%，比上年提高0.4个百分点；中部地区跨省流动的农民工占62%，比上年下降0.5个百分点；西部地区跨省流动的农民工占52.2%，比上年下降1.3个百分点。

农民工中，未上过学的占1%，小学文化程度占13.2%，初中文化程度占59.4%，高中文化程度占17%，大专及以上占9.4%。高中及以上文化程度农民工所占比重比上年提高1.2个百分点。

农民工年从业时间平均为10个月，月从业时间平均为24.9天，日从业时间平均为8.5个小时，均与上年持平。其中，农民工日工作超过8小时和周工作超过44小时的比重比上年分别下降1.8和0.6个百分点。

2016年被拖欠工资的农民工人数为236.9万人，比上年减少38.9万人，下降14.1%。被拖欠工资的农民工比重为0.84%，比上年下降0.15个百分点。2013年以来，被拖欠工资的农民工比重均在1%以下，但是年度之间有波动。

农民工户住房配备电冰箱和洗衣机的比重分别为57.2%和55.4%，分别比上年提高2.9和3.8个百分点；77.9%的农民工户住房有洗澡设施，比上年提高2.8个百分点；69.6%的农业民工户住房有独用厕所，比上年提高0.2个百分点；85.5%的农民工户能上网（计算机或手机），比上年提高7.1个百分点。

在城市生活中，除家人外，进城农民工业余时间人际交往时，老乡占35.2%，比上年提高1.6个百分点；当地朋友占24.3%，比上年提高0.8个百分点；同事占22.2%，比上年提高0.7个百分点；其他外来务工人员占3.1%，比上年下降1.1个百分点；基本不和他人来往占12.7%，比上年下降1.6个百分点。

进城农民工业余时间主要是看电视、上网和休息，分别占45.8%，33.7%和29.1%。其中，选择上网和休息的比重分别比上年提高了2.7和0.9个百分点，选择参加文娱体育活动、读书看报的比重分别为6.3%和3.7%，分别比上年下降0.8和0.9个百分点；选择参加学习培训的比重仅为1.3%，与上年持平。

进城农民工权益受损时的解决途径

（摘编自《2016农民工监测调查报告》国家统计局2017年4月28日）

材料二：2018年2月6日，湖南长沙市人社局召开全市建筑业工伤保险暨建设领域农民工劳动保证金工会会议宣布，在全国率先建立农民工劳动报酬保证金、工伤保险、开工手续三联动长效机制。建设项目先参保，再办理开工手续，参保需提供劳动报酬保证金相关资料，未按规定交存劳动报酬保证金将上浮工伤保险费率。

（摘编自《潇湘晨报》2018年2月7日）

材料三：中国经济正在经历一个变化的节点，长期的发展积累了庞大的经济总量，基数抬高，连续多年的两位数增长已经不可重复了。中国经济正进入呈L型走势的中高速增长时期。这一阶段必须坚持把改革发力点转到调整经济结构上。推进供给侧结构性改革，要从生产端入手，重点是促进产能过剩有效化解。

（摘编自《要弄明白供给侧改革，习近平这两次讲话必学》新华网2016年6月1日）

材料四：随着我国经济结构的转型和中西部地区工业化的加速发展，中西部正在成为我国加速推进城镇化的主要区域。东部沿海地区由于产业结构转型升级，技术和资金密集型的产业对高科技创新型人才需求增加，但是对于一般的产业工人需求将逐渐降低。而中西部地区承接东部沿海地区产业转移，以劳动密集型和资源密集型为主，就业需求量大。

[摘编自《中国区域经济发展报告（2014～2015）》]

材料一：

要2020年以来，受新冠肺疫情影响，多国出台了不同程度和范围的农产品出口限制政策，全球粮食供应受到明显影响，国际粮食市场出现了价格波动。多个国际组织担心，这会引起“示范效应”，进而演变为全球粮食危机。

我国是全球人口第一大国，粮食需求量大，但是稻谷、小麦、玉米这三大粮食作物的产量在常规年份还是能够达到供需平衡的，都能保持在98%以上的自给率。2020年，大米和小麦全年进口量仅占当年产量的1.8%和2.3%。所以即便是危机年份，主粮安全方面也是有所保障的，主要影响还是体现在价格波动上。在粮食供应方面存在的问题主要是大豆很大程度上依靠国外进口，以及小品种粮食国内供应的丰富性不足。大豆每年达九千多万吨的进口量，占总供应量的70%；大麦目前进口占比也达到60%以上，高粱进口占比也接近60%。

衡量粮食安全的关键指标是“联合国粮食及农业组织”（以下简称“粮农组织”）提出的“库存消费比”，反映紧急时刻库存量能够满足市场需求的份。粮食作物生产周期长，自然风险大，生长期最短的早稻也需要约90天，所以这个指标非常重要。“粮农组织”认为，保障世界粮食安全所必要的起码水平是库存占消费量的17%—18%。目前，我国粮食库存持续高位运行，库存消费比远高于安全警戒线水平，谷物、小麦库存均能满足一年以上需求。

（摘编自《经济参考报》2021-5-12）

材料二：

“粮农组织”统计数据显示：2004年以来，全球主要粮食人均消费量从313.76千克每年增长至2020年的352.83千克每年，约967克每人每天，远高于正常人类所需的400—500克每人每天的水平，表明全球人民平均生活水平在不断提高。但同时结合2020年全球粮食库存消费比，预计2021年全球库存粮食仅够全球人口吃124天左右。

近年来尽管全球粮食产量不断提升，但是由于区域经济发展的不平衡、粮食生产全球分布不均，当前世界仍面临着较为严峻的粮食安全问题。非洲发展较为落后，许多所处非洲的国家和地区的人民深受贫困威胁，因此处于粮食危机之中。疫情之前，非洲的粮食不安状况就在恶化；而新冠肺炎疫情，无疑又让非洲雪上加霜。贫困人口通常是最容易遭受因突然的冲击而失去粮食供应的威胁的。FAO、世界银行等国际组织纷纷警示各国政府要格外关注贫困或脆弱群体在新冠肺炎疫情大流行期间的粮食获取能力。就这个意义上讲，疫情之下，中国粮食安全的底气正来自脱贫攻坚的显著成就。

我国要特别加强对非洲等粮食极端短缺国家的农业发展支援，帮助其加快农业发展。一方面尽国际义务，与国际社会一道努力帮助其逐步缓解饥饿困境，实现其温饱，从而促进粮食的国际供给稳定。另一方面，与其建立良好的农业开发关系，改变目前我国粮食进口主要依靠南北美洲两个支点的局面，建立新的战略支撑点。

（摘自前瞻产业研究院《非洲是粮食危机重灾区》2021-9-24）

材料三：

2018年9月25日，习近平总书记来到黑龙江农垦建三江管理局考查调研。建三江地处三江平原腹地，是我国重要粮食生产基地。习近平总书记指出：“农民专业合作社是带动农户增加收入、发展现代农业的有效组织形式，要总结推广先进经验，把合作社进一步办好”保障粮食安全离不开调动农民的生产积极性。要想提高农民生产积性，就要富裕农民，让农业成为有奔头的产业。

黑龙江生木斯节东北水田现代农机专业合作社理事长刘春回忆40年来依靠种地摆脱贫困、走向小康的历程时感万千：“初田不成田，路不像路，设配套不足，种地非常苦……传统方式种地，辛劳一年赚不了多少钱。”2013年，刘春带领当地人民成立了合作社，流转土地10858亩，实行集约化生产，取消一家一户的散户经营模式，打造了佳木斯市现代农业万亩水稻科技示范园。

北大荒集团水稻种植面积最大的农场——七星农场，发挥黑土带的生态优势，把发展农业科技放在更加突出的位置，基本实现了农业生产全程机械化。多年来，农场围绕“良种、良法、良田”开展实验示范，形成了一整套符合当地种植的寒地水稻栽培模式。2019年，七星农场全体职工克服了洪涝灾害的严重影响，粮食总产量达15亿斤，够14亿中国人一天的口粮。七星农场已成为我国粮食安全名副其实的一块“压舱石”。

（摘编自《求是》杂志2020·13）