材料一

在我国，初次分配是指市场根据要素效率进行分配；二次分配是政府通过税收、扶贫及社会保障统筹等方式进行再分配，体现了国家意志强制性；三次分配则是在道德力量的作用下，通过募集、捐赠、志愿等慈善公益方式自愿进行的收入分配。如果说初次和二次分配分别是由“市场之手”和“政府之手”推动的，三次分配则可理解为不同于市场主导和政府主导的“社会之手”所推动的，是对初次分配和再分配的有益补充，有利于缩小社会差距，实现更合理的收入分配。有人担心三次分配是劫富济贫，是重回计划经济和平均主义。恰恰相反，三次分配是自由市场和私有财产的产物，其目标是和市场经济和公共政策一起推进共同富裕。

（摘自《正确认识中国特色社会主义制度下的三次分配》，有删改）

材料二

初次分配注重效率，再分配注重公平，三次分配注重道德力量。

三次分配主要通过自愿公益捐赠开启进一步的调节，最典型的例子就是腾讯集团宣布投入500亿元启动“共同富裕专项计划”，在诸如乡村振兴、低收入人群增收、基层医疗体系完善、教育均衡发展等民生领域提供持续帮助，充分发挥了企业在“三次分配”中的主观能动性。

通常来说，在社会总体收入水平和社会进步比较低的阶段，三次分配往往不易彰显出来，更多的是一种分散的、零散的、短期的、自发的个体行为，而且慈善捐助数量很小。而当人们收入水平和社会文明程度达到比较高的阶段之后，三次分配才能够发挥出更加明显的作用，毕竟富人们需要在有能力并有意愿的基础上拿出自己的部分财富，帮助穷人改善生活、教育和医疗的条件。

（摘自《三次分配是什么？三次分配如何促进共同富裕？》，有删改）

材料三

我国慈善发展趋势

（资料来源：智研咨询整理）

材料四

从调查数据来看，德国第三次分配领域的社会参与意愿和程度都比较高。就慈善捐赠而言，德国捐赠理事会的年度报告显示，2020年，1900万德国人进行了捐款，约占德国10岁以上人口的28.5％，个人捐款总额达到54亿欧元，同比增长5.1％；每笔捐款平均40欧元，每人每年平均捐款7次，这两项数据都达到了德国历史最高水平。在德国，致力于追求公益目标、慈善目标的社会组织可以享受免税待遇。捐赠的个人或公司，最高可以扣除5％的应税收入。德国政府还通过项目招标的方式为慈善组织提供资金支持，例如：德国捐赠理事会自2016年以来，一直在联邦部门的资助下开展慈善组织“透明度”提升项目。

德国政府倡导慈善组织在法律范围内的自治管理，一方面推动其完善内部治理结构，另一方面发挥行业组织在慈善监管中的重要作用。德国社会福利问题中央研究所（DZI）是其有代表性的权威机构。该组织自1992年以来向符合其申报标准的慈善组织颁发捐助徽章，其审查的内容包括慈善组织内部管理机制、对公众透明度以及资金使用情况等。如果慈善组织不再满足其审查标准，捐助徽章还会被撤回。

德国的慈善教育，注重教育主体的多元性、内容的全面性和方法的多样性。德国家庭引导孩子从关爱动物、家务劳动做起，培养孩子的同情心和责任感，还会带领孩子参加助人的公益活动以及亲近自然的户外活动，进而培养孩子对社会和自然的责任意识。德国学校将慈善教育贯穿各个学科、不同阶段，开设相关慈善课程，培养学生平等、宽容、仁爱、互助的慈善理念。社会教育则是家庭教育、学校教育的延伸和补充。德国通过慈善组织、媒体等机构，在全社会营造慈善氛围，动员民众广泛参与慈善捐赠。

（摘自《德国怎样进行第三次分配》，有删改）

材料一：

空巢老人是指无子女或子女不在身旁的老年人。据2017年国务院印发的《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》，预计到2020年，全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人左右，占总人口比重提升到17.8%左右；空巢老年人将增加到1.18亿人左右。客观地讲，在我国目前未富先老的情况下，要彻底解决空巢老人“不敢老”的问题仍存在困难，需尽量采取多种措施以减少老年人的担忧。

（摘编自王庆海《破解空巢老人养老难题》）

材料二：

空巢老人的问题，折射着中国经济、社会的转型，交织着现代化过程中的矛盾。地区发展不均衡，劳动力候鸟式的迁徙就不可避免；社保制度的割裂，使各种保障难以无缝衔接；户籍制度的坚冰，让老年人随子女迁徙难度加大；政府投入不足和民间资本进入不畅，导致养老服务供给不够且水平较低……时代的列车一往无前，老年人却已步履蹒跚；而最为弱势的空巢老人，更是难以承受的时代之重。

从要求各级政府“用于养老服务的财政性资金重点向农村倾斜”，到提出“加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业”，问题正在破解。而此前不久，国务院决定合并“新农保”和“城居保”，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。整体推进和重点突破相结合，无疑将有助于解决老人们面临的问题。

（摘编自贾壮《“空巢”之痛时代之重》）

材料三：

农村空巢老人安全现状令人担忧。具体体现在：一方面由于年老体弱而面临着外在危险的威胁，由于年老体弱，老人在受到外力侵害时无力抵御和抗衡；另一方面由于年老体弱而多陷“内在疾患”。调查显示，农村空巢老人的患病率在80%以上，甚至有50%以上的老人患有两种以上的慢性疾病。在调查中，我们了解到农村空巢老人安全问题主要发生在以下六个方面：自理能力下降，慢性疾病，消防隐患，用药不当，不法分子诈骗、入室盗窃、抢劫，住房老旧。

下图是对农村空巢老人猝死家中的原因的调查统计分析。

（摘编自张晓琼、侯亚丽《晚年何以安度：农村空巢老人安全保障问题研究》）

材料四：

一方面是老龄化社会的步步逼近，一方面是“互联网+”时代的到来，如何把“互联网+”和养老服务结合？南京市民政局目前正在进行这样一种有益尝试。

这种基于“互联网+”的“一键呼叫式”养老模式，其最大的特点和优势就是便利，而便利也往往是老年人群体所最为期待的。通过“互联网+”把以上这些老人在居家养老过程中可能用到的各种资源、服务整合到一起，老人身边只要有一个电话或手机就可以轻松享受这些资源和服务。

养老服务网络等于是通过“互联网+”这种新的技术手段，在市场和老人之间建立了一种直接而密切的联系，进而实现双方的共赢。

但我们也要看到，老年人群体要想充分享受到这种服务的便利，就必须具备一定的经济基础，那么一方面政府有关部门需要对那些被纳入养老服务网络的企业、商家在服务质量、服务价格上给予必要的引导，以避免有企业和商家哄抬服务价格，导致老年人群体消费不起的情况；二则，对于那些家庭经济条件困难的老年人群体，政府应该加大养老补贴和救济的力度，以类似政府购买服务的方式，来帮助他们享受养老服务网络上的各种资源和各项服务。

（摘编自苑广阔《盼“互联网+”惠及更多空巢老人》）

阅读下面文字，完成小题。

材料一：

2023年10月18日，国家主席习近平出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式并发表题为《建设开放包容、互联互通、共同发展的世界》的主旨演讲，回顾共建“一带一路”十年成就，总结成功经验。

2013年秋，习近平主席深刻洞察世界百年未有之大变局，创造性地提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议。

共建“一带一路”倡议源自中国，成果和机遇属于世界。十年来，在各方的共同努力下，共建“一带一路”从中国倡议走向国际实践，从谋篇布局的“大写意”到精耕细作的“工笔画”，从基础设施的“硬联通”到规则标准的“软联通”，再到与共建国家人民“心联通”，取得实打实、沉甸甸的成就。

十年来，“一带一路”合作从亚欧大陆延伸到非洲和拉美，“朋友圈”不断扩大，形成了五洲共建的壮阔局面。截至目前，中国已经与包括中亚国家在内的150多个国家和30多个国际组织签署了共建“一带一路”合作文件，成立了20多个专业领域多边合作平台。共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续，成为高质量共建“一带一路”的重要指导原则。

十年来，中国与“一带一路”合作伙伴经贸关系日益密切，贸易往来持续活跃。2013—2022年，中国与共建国家贸易合作量增质升，进出口总额累计达到19.1万亿美元，年均增长6.4%，既高于同期我国外贸整体增速，也高于同期全球贸易增速。

十年来，共建“一带一路”，开创了国际合作的新范式，是真正惠及各国人民的“发展带”“幸福路”。我国累计对共建国家的直接投资超过2400亿美元。得益于共建“一带一路”倡议， 一列列奔驰的列车、一架架联通各国的航班、一座座水电站、一条条输油输气管道……一大批标志性项目和惠民生的“小而美”项目为共建国人民带来福祉。根据世界银行测算，“一带一路”框架下有关交通项目的全部实施，到2030年有望使全球收入增长0.7%至2.9%，使760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。

十年扬帆再起航。站在新起点，习近平主席宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动，包括构建“一带一路”立体互联互通网络、支持建设开放型世界经济、开展务实合作、促进绿色发展、推动科技创新、支持民间交往、建设廉洁之路和完善“一带一路”国际合作机制。

在中国支持共建“一带一路”八项行动指引下，中国必将同国际社会一道，推动共建“一带一路”高质量发展进入新阶段，共同推动构建人类命运共同体续写新篇章！

（《共建“一带一路”十年成果丰硕 进入高质量发展新阶段》 孟庆伟，2023年10月21日）

材料二：

（注：三条柱状从左到右依次顺序为进出口、出口、进口）

图一2014年-2023年上半年“一带一路”贸易情况（单位：千美元）

图二2014年至2023年1-6月“一带一路”贸易在中国对外贸易中的占比变化

（图片来源：海关总署网站，亚布力企业家论坛研究中心）

材料三：

当前，世界经济仍处于国际金融危机发生之后的深度调整期，原有的发展格局被打破，经济增长的新动力、新格局尚未形成，各国突破困局、谋求发展的愿望非常强烈。“一带一路”建设支持各国共同发展，推动建立更加公平、公正、合理的全球经济治理体系，让经济全球化红利在国际范围更加均衡地分配。可在国际金融危机负面影响依然存在、世界经济仍深陷困境的背景下，出现了逆全球化的暗流。有的发达国家为重振本国经济，一手推动再工业化，力促制造业和跨国企业巨额资本回流；一手高举贸易保护主义旗帜，出台更多贸易保护主义措施。在这种情况下，未来可能会发生更多更激烈的贸易战、汇率战、大宗商品价格战，发展中国家和新兴经济体面临的发展风险大大增加。目前，中国已成为世界第二大经济体、第一大货物贸易国和第二大对外投资国，有意愿也有能力在促进全球经济增长上作出更大贡献。以“一带一路”建设为契机，开展跨国互联互通，提高贸易和投资合作水平，推动国际产能和装备制造合作，实质是通过提高有效供给来催生新的需求、形成新的经济增长点，实现世界经济再平衡。

（摘编自曹文炼《“一带一路”建设彰显中国担当》）

材料四：

美国及西方一些人指责“一带一路”，开始时主要是渲染它承载了北京的“地缘政治野心”，后来更多的是指责“一带一路”投资项目制造了发展中国家的“债务陷阱”。随着第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行，美国和西方的宣传机器又加紧了新一轮的混清视听。

我们惊讶于一些西方人的偏激和自以为是的程度。明明一些发展中国家很不欢迎“债务陷阱”论。对宣扬中国搞“新殖民主义”更是嗤之以鼻，但那些西方人就是能面无愧色地鼓吹自己的歪理邪说。事实胜于雄辩“一带一路”倡议广受欢迎，近来意大利、瑞士、墨西哥等与美国关系密切的国家也纷纷参与到“一带一路”中来，迄今总共有120多个国家与中国签署“一带一路”合作文件， 如此强大的现实是对那些唱哀“一带一路”舆论的嘲笑。

（摘编自《社评：常识和现实都在嘲笑“一带一路”唱衰者》，《环球时报》）